Разработка проекта модернизации транспортировки документов в автоматизированной системе Федерального казначейства

Оглавление
Условные обозначения и сокращения 4
ВВЕДЕНИЕ 12
Глава 1. Автоматизированная система Федерального казначейства 15
1.1. Описание действующей «Автоматизированной системы Федерального Казначейства». 15
1.2. Подсистемы АСФК и их размещение в узлах и территориально. 21
1.3. Требования к программному обеспечению сервера СЭД. 24
1.4. Системы удаленного финансового документооборота. 26
Глава 2. Проектирование Системы удаленного финансового документооборота. 32
2.1. Анализ требований 32
2.2. Выбор метода моделирования. 44
2.3. Диаграммы прецедентов. 45
2.4. Описание поведения системы. 48
2.4.1. Диаграммы последовательности действий 48
2.4.2 Диаграммы кооперации 48
2.4.3.Проектирование 50
2.4.4. Диаграмма Классов 52
2.4.5. Диаграммы состояний 54
2.4.6. Диаграммы компонентов 55
2.5. Расчет экономической выгоды. 58
2.5.1. Показатель по методики, размещения 58
2.5.2. Показатель по методики, ВТС с функцией IP 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 64
Приложение 1 67
Приложение 2 69
Приложение 3 71
Приложение 4 72
Приложение 5 73
Приложение 6 74
Приложение 7 75
Приложение 8 76
Приложение 9 77
Приложение 10 78
Приложение 11 79
Приложение 12 82

ВВЕДЕНИЕ
Успешное развитие Российской Федерации во многом зависит от оперативности доступа к полной и достоверной информации о состоянии государственных финансовых ресурсов, а также  эффективного управления ими. Правительство страны должно иметь актуальную отчетность об объемах поступивших доходов, объеме и целевом характере осуществления расходов. Основным поставщиком этой информации для Правительства Российской Федерации выступают органы Федерального Казначейства. Консолидированная и обработанная Казначейством информация позволяет Правительству Российской Федерации эффективно оценивать работу органов государственного управления и получать четкое представление об экономических последствиях проводимой бюджетной политики.
Федеральное Казначейство — федеральный орган исполнительной власти (федеральная служба), осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. [3]
Одна из важнейших функций, возложенных на казначейские органы, контрольно-ревизионная работа по контролю над расходованием бюджета на всех уровнях исполнения. Органы Казначейства в соответствии с этими функциями осуществляют предварительный и текущий контроль по операциям с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемым бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов. Федеральное казначейство взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти в процессе осуществления контрольных функций. [4]
Основными направлениями контрольной деятельности органов Казначейства являются:
·       проверка коммерческих банков и учреждений Банка России по своевременности зачисления и перечисления средств, поступивших в доход федерального бюджета или в доход государственных (федеральных) внебюджетных фондов, либо средств из федерального бюджета и государственных (федеральных) внебюджетных фондов на счета получателей;
·       предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета;
·       проверка территориальных органов Казначейства вышестоящими органами по соблюдению действующего законодательства и нормативных актов при исполнении федерального бюджета.[2]
Для выполнения указанных функций задействована сложная многоуровневая система с развитыми связями не только между иерархическими уровнями органов Казначейства, но и с банковской платежной системой, системой государственной налоговой службы, системой формирования и исполнения бюджетов всех уровней, получателями бюджетных средств и налогоплательщиками, а именно автоматизированной системой Федерального Казначейства.
Данная система обслуживает 83 объекта участвующие в отношениях между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Федерации.
Существующая система транспортировки документов является ресурсоемкой (помимо программного обеспечения и аппаратной конфигурации для устойчивой работы серверов  требуется штат квалифицированных сотрудников). Документы проходят лишние стадии обработки, что ведет к увеличению времени. Поэтому создание проекта по модернизации существующей системы актуальна и станет важным этапом для повышения эффективности транспортировки документов в автоматизированной системе Федерального Казначейства, а также менее ресурсоемкой, т.е. снизятся затраты на обслуживание дополнительных серверов, а также уменьшится время, за которое документы доходят до определенной точки.
Темой работы является разработка проекта модернизации транспортировки документов в автоматизированной системе Федерального Казначейства.
Цель: разработать проект по модернизации транспортировки документов в автоматизированной системе Федерального Казначейства с целью снижения затрат на обслуживание, повышения безопасности и уменьшения временных затрат на обработку документов.
Задачи:
1. изучение существующей системы транспортировки документов;
2. изучение процесса транспортировки документов;
3. анализ сильных и слабых сторон существующей системы;
4. детальное изучение всех элементов системы;

5. определение проблем функционирование системы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Основными результатами внедрения СУФД можно считать централизацию бюджетного учета по операциям бюджетов бюджетной системы. А также,  благодаря разработанной системе значительно снизятся затраты времени на обработку операций. В системе удаленного финансового документооборота появится возможность мгновенно осуществлять контроль над правильностью оформления выполняемых операций в соответствии с установленными  нормами НПА.
После внедрения данной системы, клиенты получат возможность уйти от большого количества баз данных по доходам и расходам, а операции со средствами всех бюджетов будут учитываться, и отражаться в единой базе. Данная централизация также не только сократит расходы на поддержку серверного оборудования, но и даст в любой момент возможность отследить  состояние и маршрут документа.
Обновление программного продукта проводится только на ФК г. Москвы и не требуется полномасштабного обновления у клиентов ФК.
Также, результатом внедрения СУФД является многократное сокращение рисков при разработке и внедрении новых версий ПО. Минимизируется количество ошибок от работы  недостаточно квалифицированного персонала. 
Повысится скорость обработки операций за счет исключения лишних стадий обработки документов. А также после внедрении  СУФД, постепенно отпадет необходимость оказывать сервисные услуги клиентам Федерального Казначейства, так как это было при настройки и установки новых версий ППО СЭД, что несло за собой дополнительные расходы. Вследствие этого снизится требования к оборудованию у клиентов, что делает сервис более доступным.
При внедрении системы удаленного финансового документооборота возрастет уровень надежности хранения и передачи информации. 
Автоматизация функциональной деятельности приведет к сокращению штата сотрудников органов ФК. Как следствие – сокращение расходов органов ФК.
Таким образом, Федеральное Казначейство получит менее затратную, более эффективную, оперативную, производительную и надежную систему транспортировки документов и работа сотрудников органов ФК будет переведена на качественно новый уровень, и клиент ФК получит качественное обслуживание.
 
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.     Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) – М. Юрист, 2001.
2.     О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 09 марта 2004 № 314 // СПС Консультант Плюс.
3.     О Федеральном казначействе: Постановление Правительства РФ  от 01 декабря 2004 № 703 // СПС Консультант Плюс.
4.     Об утверждении порядка организации работы по доведению через территориальные органы федерального казначейства Министерства Финансов РФ объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и  объемов финансирования расходов федерального бюджета: Приказ Министерства Финансов РФ от 10 июня 2003 № 50Н // СПС Консультант Плюс.
5.     Боггс У. UML и Rational Rose. - М.: ЛОРИ, 2010 – 580 с.
6.     Вендров А.М. Проектирование программного обеспечения экономических информационных систем.- М.: Финансы и статистика, 2006.
7.     Гома Х. UML. Проектирование систем реального времени, параллельных и распределенных приложений.- М.: ДМК-Пресс, 2011.
8.     Леоненков А.В. Объектно-ориентированный анализ и проектирование с использованием UML и IBM Rational Rose. - М.: ИНТУИТ.ру, БИНОМ. Лаборатория знаний, 2006 . - 320 с.
9.     Степанова Е.Б., Тимофеев А. В. Объектно-ориентированное описание и моделирование систем на языке UML. Лабораторный практикум. - М.:МФТИ,2007.
10.                       Автоматизированная система Федерального Казначейства. Детальные описания и диаграммы производственных процессов, 2007 – 769с.
11.                       Автоматизированная система Федерального казначейства. Общее описание системы. Руководство администратора, 2009 – 99с.
12.                       АРМ СЭД. Полное руководство администратора, 2012 – 643с.
13.                       Итоговый отчет Федерального Казначейства за 2012, 2013 – 191с.
14.                       Клиент СЭД. Руководство администратора, 2012 – 434с.
15.                       Козин В.Ю. Описание технической архитектуры АСФК, 2008 – 35с.
16.                       Краткое описание пользовательской документации к ППО СЭД, 2012 – 98с.
17.                       Мельников П.П. Проектный практикум. Учебное методическое пособие для практических работ, 2011 – 322с.
18.                       ППО «Автоматизированная система Федерального казначейства (ОЕБС)». Основные принципы работы в системе. Руководство пользователя, 2010 – 138с.
19.                       Проектирование информационных систем. Конспект лекций, 2011 – 146с.
20.                       Сервер СЭД. Руководство администратора, 2012 – 343с.
21.                       СЭД. АП. Руководство пользователя, 2012 – 245с.
22.                       СЭД. ГРБС СФ, МО, ТГВБФ. Руководство пользователя, 2012 – 210с.
23.                       СЭД. ГРБС. Руководство пользователя, 2012 – 367с.
24.                       СЭД. Минфин. Руководство пользователя, 2012 – 34с.
25.                       СЭД. НУБП-клиент. Руководство пользователя, 2012 – 98с.
26.                       СЭД. ОФК-клиент. Руководство пользователя, 2012 – 270с.
27.                       СЭД. ОФК-сервер. Руководство пользователя, 2012 – 312с.
28.                       СЭД. РБС СФ, МО, ТГВБФ. Руководство пользователя, 2012 – 154с.
29.                       СЭД. РБС. Руководство пользователя, 2012 – 99с.
30.                       СЭД. РГС. Руководство пользователя, 2012 – 99с.
31.                       СЭД. УФК-клиент. Руководство пользователя, 2012 – 185с.
32.                       СЭД. Учреждение СФ, МО, ТГВБФ. Руководство пользователя, 2012 – 287с.
33.                       СЭД. Учреждение. Руководство пользователя, 2012 – 146с.
34.                       СЭД. ФО, ОУ, ТГВБФ. Руководство пользователя, 2012 – 234с.
35.                       СЭД. ЦАФК. Руководство пользователя, 2012 – 254с.

36.                       Требования к форматам файлов служебной информации в СЭД. Руководство системного администратора, 2012 – 99с.

Условные обозначения и сокращения