• Категория: Бюджет и бюджетное устройство
  • Вид работы: Курсовая работа

Содержание< Введение. 3 1. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО.. 4 1.1 Структура и правовое регулирование бюджетной системы Российской Федерации  4 1.2. Принципы функционирования бюджетной системы.. 8 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.. 11 2.1 Основы бюджетных правоотношений. 11 2.2 Виды бюджетных отношений. 13 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА   23 3.1 Характеристика ответственности за бюджетное нарушение. 23 3.2 Меры государственного воздействия на нарушителей. 29 Заключение. 37 Список литературных источников. 39 Введение Тема данной работы: «Ответственность за нарушение бюджетного законодательства и основы правового регулирования». Актуальность темы состоит в том, что  в настоящее  время  в  условиях  финансового кризиса большое  значение  уделяется формированию бюджета. В мире трудно отыскать страну, у которой бы не возникали проблемы и сложности в бюджетных взаимоотношениях между центром и территориями. И чем больше государство, тем актуальнее задача сбалансирования бюджетных интересов центра и регионов. Ответственное исполнение бюджетного законодательства определяет эффективность государства, стабильность жизни и деятельности его граждан.

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

Объект исследования данной темы – бюджетное регулирование, а предмет, ответственность за нарушение бюджетного законодательства.

Следующий этап, в написании работы, выявление круга задач, решение которых  поможет более детально проанализировать предложенную тему.

В нашем случае задачами являются:

  • Изучение бюджетной системы и бюджетного устройства;
  • Анализ структуры правового регулирования и бюджетной системы РФ;
  • Дать характеристику бюджетного правонарушения и раскрыть основные методы воздействия на нарушителей.

При написании данной работы была проанализирован литература освящающая вопросы бюджетной системы и методов бюджетного  регулирования.  Так же были использованы различные нормативные документы.

 Заключение

 Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества.

Бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

Юридическая ответственность в бюджетном праве является одной из мер принуждения, применяемой к лицам, не исполняющим или исполняющим ненадлежащим образом правовые предписания, содержащиеся в нормах Бюджетного кодекса РФ. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства для нарушителя всегда связана с определенными лишениями имущественного, личного или организационного характера. Юридическая ответственность - это наиболее жесткая реакция государства на нарушение правовых норм. Единственным правовым основанием для ее применения является совершение лицом правонарушения, т.е. общественно вредного, противоправного виновного деяния.

Бюджетное законодательство не содержит норм, которые в систематизированном виде определяли бы именно меры финансовой ответственности за нарушение бюджетного законодательства. Статья 282 БК РФ содержит открытый перечень мер принуждения, применяемых к нарушителям бюджетного законодательства.

При этом не все меры принуждения, которые перечислены в ст. 282 БК РФ, относятся к мерам финансовой ответственности. В этой статье собраны меры государственного принуждения, одни из которых являются мерами юридической ответственности (финансовой и даже административной), а другие не являются таковыми.

Государственное принуждение - это воздействие государства на поведение лица, нарушающего или нарушившего нормы права. По своему характеру меры государственного принуждения могут быть предупредительными, пресекательными, правовосстановительными и карательными (взыскательными). В публичном праве, как правило, только последняя из перечисленных мер государственного принуждения признается мерой юридической ответственности. Ее специфической чертой является то, что она наступает только как результат совершения лицом правонарушения. Другие виды принуждения (предупредительные, пресекательные и правовосстановительные) могут применяться независимо от того, совершило ли лицо правонарушение.

В юридической литературе под предупредительными мерами понимаются меры государственного воздействия, применяемые для предупреждения возможных правонарушений. В свою очередь, мерами пресечения признаются меры государственного воздействия, применяемые для прекращения противоправных действий или предотвращения их вредных последствий. Правовосстановительные меры направлены на восстановление нормального состояния правоотношений путем побуждения субъектов права к исполнению обязанностей, возложенных на них нормами права. Возможность применения правовосстановительных мер без учета вины лица, допустившего нарушение требований законодательства, подчеркивает и Конституционный Суд РФ.

 Список литературных источников

  1.  Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля1998 г. N 145-ФЗ
  2. Агапцов С.А. Государственный финансовый контроль и бюджетная политика Российского государства. М., 2004.
  3. Арзуманова Л.Л., Артемов Н.М., Ашмарина Е.М. и др. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. Е.Ю. Грачевой). - "Проспект", 2009 г.
  4. Борисов А.Н. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ. - "Юстицинформ", 2006 г.
  5. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. М., 2007.
  6. Бюджетное право. Учебник (под ред. Н.А. Саттаровой). - "Деловой двор", 2009 г.
  7. Бюджетное право. Учебник (под ред. Н.А. Саттаровой). - "Деловой двор", 2009 г.
  8. Грачева Е.Ю., Толстопятенко Г.П., Рыжкова Е.А. Финансовый контроль: Учебное пособие. М., 2005. С. 138.
  9. Древаль Л.Н. Субъекты российского финансового права / Под ред. Е.Ю. Грачевой. М., 2008
  10. Жукова С.С. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды: Учебное пособие. Тюмень, 2006. С. 45.
  11. Золотые страницы финансового права России. Т. 4 / Под ред. А.Н. Козырина. М., 2004. С. 191
  12. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Е.Ю. Грачевой. М., 2009.
  13. Комягин Д.Л. Исполнение федерального бюджета / Под общ. ред. А.Н. Козырина. М., 2007.
  14. Крохина Ю.А. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. М., 2008. Гл. 5. С. 119.
  15. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль: Учебник. М., 2002. С. 48.
  16. Химичева Н.И. Состав доходов и расходов бюджетной системы. их распределение // Финансовое право / Под ред. О.Н. Горбуновой. М., 2008
  17. Шевелева Н.А. Бюджетная система России: опыт и перспективы правового регулирования в период социально-экономических реформ. СПб., 2004.
  18. Российская газета. 1996. N 247
  19. Российская газета. 2005. N 55.
  20. Российская газета. 2007. N 22


Свяжитесь с нами в один клик:

Нажмите на иконку и вы будете переправлены на страницу связи с нашими специалистами.