Ведение государственного кадастрового учёта в субъекте РФ и пути его совершенствования

В работе раскрываются насущные проблемы кадастрового учета в субъектах Российской Федерации, и способы устранения этих проблем. А так же исторические аспекты становления земельно-имущественных отношений.
Введение
Государственная политика Российской Федерации в сфере земельно-имущественных отношений направлена на рациональное использование земельных ресурсов и объектов недвижимости как важнейших составляющих национального богатства Российской Федерации, обеспечение государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество. Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости является составной частью задач обеспечения социально-экономического развития страны, решения социальных, экономических и экологических проблем, повышения качества жизни и содействия региональному развитию [15].
Следует также отметить, что в настоящее время не в полной мере решена задача обеспечения актуальными и достоверными сведениями об объектах недвижимого имущества и о зарегистрированных правах и сделках с ними, что приводит к некорректной информационно-аналитической поддержке деятельности федеральных органов исполнительной власти.
Кроме того, отсутствие в государственном кадастре недвижимости границ земельных участков и незавершенность инвентаризации иных объектов федеральной собственности создают серьезные препятствия при управлении земельными ресурсами со стороны государства и приводят к низким темпам вовлечения в хозяйственный оборот земель федеральной собственности.
Актуальность изучения процессов совершенствования кадастровой системы на территории Российской Федерации заключается в необходимости выработки основных путей реализации положений об улучшении качества проведения процедуры государственного кадастрового учета. Важно понимать, что отсутствие решения проблем и мер по совершенствованию сферы кадастрового учета может привести:
- к несоответствию общей производительности системы регистрации прав и кадастрового учета современным запросам рынка, в том числе длительности оказания услуг, наличию очередей, высоким коррупционным рискам;
- к недостаточному росту качества и доступности предоставления государственных услуг;
- к неполному и (или) некорректному налогообложению;
- к невозможности обеспечения гарантий прав на недвижимое имущество;
- к ограничению для улучшения инвестиционной привлекательности Российской Федерации (плохой деловой климат).
Предметом исследования выпускной квалификационной работы являются основные сложившиеся практики по совершенствованию сферы кадастрового учета.
Цель работы заключается в обобщении данных об улучшении системы и алгоритмов по внесению в единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, которые подтверждают существование объектов недвижимости.
Задачи выпускной квалификационной работы формируются, исходя из поставленной цели, и определяются следующим образом:
- рассмотреть нормативно-правовую и методическую основу в части совершенствования проведения кадастрового учета в Российской Федерации;
- выделить основные положения относительно совершенствования рассматриваемой сферы в историческом аспекте, определить сущность, положительные и отрицательные последствия реформ, проводимых в его рамках;
- тщательно рассмотреть существующее состояние сферы государственного реестра недвижимости, его развитие за последнее время (с 2008 года по 2017 год);
- проанализировать недостатки, несовершенства, проблемы в сфере кадастровой системы в увязке с существующим состоянием сферы управления земельными ресурсами и объектами недвижимости;
- определить основные планируемые перспективы по развитию и совершенствованию кадастрового учета на территории Российской Федерации, усвоить их значение, цели и задачи;
- наметить перспективные проблемы и варианты их устранения.
Структура работы исходит из совокупности актуальности, предмета, целей, задач исследования. Работа содержит введение, четыре главы, заключение и перечень источников литературы.
Введение содержит краткое описание основных фундаментальных положений исследования: актуальность, предмет, цель, задачи, значимость работы.
В первой главе проанализирован исторический аспект развития кадастровой системы Российской Федерации с момента зарождения в 9ом веке и вплоть до 2000 годов.
Вторая глава описывает состояние, совершенствование и проблематику кадастровой системы в настоящее время с 2008 года по 2017 год.
В третьей главе рассматриваются перспективы по совершенствованию сферы кадастрового учета недвижимости, их проблематика, варианты устранения проблем в будущем.
Четвертая глава посвящена безопасности жизнедеятельности на производстве при проведении кадастровых и землеустроительных работ.
В заключении подводятся итоги, формируются выводы по проделанной работе.

1. Проблематика сферы земельно-имущественных отношений в исторической аспекте.
1.1 Анализ становления системы управления земельными ресурсами и объектами недвижимости с 9ого века по настоящее время
История развития кадастровой системы в Российской Федерации требует особого внимания в связи с ее постоянным совершенствованием. Детальное изучение и анализ ее в историческом аспекте реформирования помогает избегать ошибок прошлого. Этот постулат применим не только для изучения истории страны, но и отдельных ее систем, в частности, касающихся социально-экономического развития, а также обеспечения стабильности в этой области регулирования. Важно анализировать и изучать не только историю возникновения, опыт создания и ведения кадастра в Российской Федерации, но и учитывать зарубежный опыт, так как он также помогает избежать ошибки в развитии данной структуры.
Историю кадастровой системы следует рассматривать не только с позиции совершенствования самого информационного ресурса о недвижимом имуществе на территории страны, а во взаимосвязи с такими областями, как геодезия и другие науки о Земле (например, фотограмметрия, топография и картография), землеустройство, градостроительство, управление городскими территориями, земельными ресурсами и объектами недвижимости, природопользование и экология, юриспруденция (относительно блока земельно-имущественных отношений, например, гражданское или земельное право), экономика. Это обусловлено тем, что степень развитости этих областей в стране отражается на развитии кадастровой системы этой страны.