«Содержание, принципы и способы размещения муниципального заказа»

Введение
Актуальность темы исследования обусловлена несовершенством и недостаточным опытом размещения муниципального заказа, его прозрачности в Российской Федерации, выполняющего не только задачи по обеспечению муниципальных нужд, но и обеспечивающего социально-экономическое развитие муниципального образования.
Вопрос сокращения издержек муниципальных образований весьма актуален для системы муниципального управления. Одним из эффективных способов снижения издержек является проведение конкурсных закупок сырья, товаров и услуг. Конкурсный принцип поставок позволяет производить закупки по оптимальным рыночным ценам при условии наличия конкуренции на рынки данного товара или услуги.
Законодательство, регулирующее систему муниципальных закупок содержит ряд правовых пробелов, которые сказываются на неэффективности системы размещения закупок продукции для муниципальных нужд.
Отсутствие серьезной юридической проработки понятийного аппарата, а также норм, регулирующих муниципальные закупки, приводит к тому, что современное законодательство в указанной сфере является запутанным и требующим серьезного изучения и доработки. Все недостаточно четко отрегулированные вопросы в сфере муниципальных закупок так или иначе приводят к появлению проблем в сфере их финансирования, а точнее - расходования бюджетных средств.
Объектом курсовой работы являются закупки продукции для муниципальных нужд.
Предметом являются функции и инструменты муниципальных закупок.
Цель - проанализировать практику организации закупок продукции для муниципальных нужд и обозначить направление совершенствования размещения на примере города Новороссийска.
Достижению поставленной цели способствует решение следующих задач:
 изучить понятие и рассмотреть сущность закупок для муниципальных нужд;
 изучить нормативно-правовое регулирование организации закупок для муниципальных нужд;
 рассмотреть формы и методы управления закупками;
 исследовать процесс планирования закупок для муниципальных нужд;
 изучить динамику закупок продукции для муниципальных нужд Новороссийска;
 проанализировать процесс мониторинга и контроля закупочного цикла;
 выявить проблемы управления закупками и разработать направления совершенствования управления закупками.
Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ («О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015), другие федеральные законы, региональное и муниципальное законодательство.
Теоретическую базу исследования составили труды экономистов в сфере теории и практики муниципального заказа, таких как: С. В. Бовтеева, С. Минаева., Козина М.Н.., Белых В.С., Сухадольского Г.А.., Каранатова Л.Г. и других.
Практическая значимость исследования состоит в адаптации и применении прогрессивного опыта ряда муниципальных образований, в том числе и в рамках реализации закупок в муниципальном образовании г. Новороссийск.