СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

СОДЕРЖАНИЕ

ЗАДАНИЕ НА ДИПЛОМНУЮ РАБОТУ -
РЕФЕРАТ 3
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 7
1.1. Понятие информационного обслуживания 7
1.2. Особенности организации библиотечного обслуживания населения 13
1.3. Анализ организации библиотечного обслуживания населения
муниципальных образований Свердловской области 22
2. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ 35
2.1. Библиотечно-информационная деятельность как объект правового
регулирования 35
2.2. Правовое регулирование деятельности муниципальных библиотек 40
2.3. Проблемы правового регулирования деятельности муниципальных
библиотек и пути их решения 44
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ 51
КУЛЬТУРЫ «БИБЛИОТЕЧНО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА» 51
3.1. Общая характеристика МКУК «БИЦ» 51
3.2. Анализ деятельности учреждения по информационному
обслуживанию населения 62
3.3. Разработка рекомендаций по совершенствованию информационного
обслуживания населения Кушвинского городского округа 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 93
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 96
ПРИЛОЖЕНИЯ 100
РЕФЕРАТ

Информатизация является основным фактором изменений в современном мире. Информационное общество характеризуется тем, что в нем главным про-дуктом производства являются знания, что информация, знания, информацион-ные услуги и все отрасли, связанные с их производством (телекоммуникацион-ная, компьютерная, телевизионная), растут более быстрыми темпами, становят-ся доминирующими в экономическом развитии, это общество отличается нали-чием развитых информационных потребностей, преобладанием информацион-ных процессов в сфере занятости населения, пронизанностью ими всех облас-тей жизнедеятельности.
Значение информации, информационных ресурсов обусловливает необ-ходимость изучения информационного обслуживания населения и оптимизации данного процесса.
Цель дипломной работы заключается в том, чтобы, проанализировав тео-ретические и правовые аспекты организации информационного обслуживания населения, провести анализ процесса информационного обслуживания Муни-ципальным казенным учреждением культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа» и предложить рекомендации по его со-вершенствованию.
Объект исследования - Муниципальное казенное учреждение культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа».
Предмет исследования - процесс информационного обслуживания насе-ления.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библио-графического списка и приложений.
В дипломной работе содержится 103 страницы текста, 18 рисунков, 30 таблиц, 14 приложений.


ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Кардинальные политические, экономиче-ские и социальные изменения, характеризующие современное развитие обще-ства, повысили значимость информации и статус библиотек как наиболее демо-кратичного источника доступа к накопленным человечеством знаниям. Изме-нения требований пользователей к качеству библиотечной деятельности, про-цессам переработки и предоставления информации ставят библиотеки перед необходимостью освоения новых социальных и информационных технологий, использования современных средств доступа и преобразования информации, создания новых видов итоговых продуктов.
Библиотека, как основной и исторически первоначальный информацион-ный институт, является значимым производителем информационных продуктов и услуг и обеспечивает общественное использование социально-значимой до-кументированной информации. В ходе его эволюции возникают и получают развитие все формы библиотечной, библиографической и информационной деятельности, направленные на удовлетворение разнообразных информацион-ных потребностей пользователей.
Обеспечение этих потребностей возможно только на базе широкого ис-пользования информационных продуктов, производимых библиотеками и ин-формационными центрами.
В ходе информационного обслуживания пользователь вступает либо в непосредственную связь с информационными ресурсами, либо эта связь опо-средуется информационным работником или материально-технической базой (например, через Интернет), либо тем и другим одновременно. При этом через информационное обслуживание осуществляется связь собственно информаци-онной деятельности с внешней средой, поэтому анализ информационного об-служивания позволяет выявить место информационной деятельности в общест-ве и культуре.
На современном этапе меняются потребности общества, научных инсти-тутов и функционирующих в их системе пользователей библиотек. Библиотеки реагируют на это изменением форм обслуживания, обновлением и расширени-ем своего технического оснащения, пытаясь решать проблему информационно-го обеспечения читателей с помощью введения новых библиотечных техноло-гий. Изучение и фиксирование данных изменений с помощью создания соот-ветствующих подходов для их адекватного описания дает возможность выявить закономерности развития справочно-информационной деятельности в конкрет-ных исторических условиях, что делает данное исследование актуальным.
Степень научной разработанности проблемы. Различные подходы к изу-чению социальных функций библиотеки отражены в публикациях Н.Е. Добры-ниной, Н.В. Жадько, М. Мехиа, Ю.Н. Столярова, В.Р. Фирсова, Ж.С. Яцкинаса и др. Информационные функции библиотек рассмотрены в работах С.Г. Анто-новой, И.А. Ильяевой, Р.Г. Дубоносовой, О. П. Шамаевой, Р. Я. Цибриенко. Вопросы автоматизации библиотек рассматривают А.И. Вислый, Г.Н. Зеленина, и Т.Е. Гальцева.
Много внимания роли библиотек в условиях формирования информаци-онного рынка и проблемам оптимизации информационной культуры читателей и библиотекарей уделяют Н.В. Жадько, А.И. Каптерев и М.И. Тюлина.
Однако, несмотря на кажущееся многообразие публикаций, посвященных информационной функции библиотеки, всё же необходимо отметить их недос-таточную глубину и полноту, а также отсутствие социологических исследова-ний по данному вопросу.
Цель дипломной работы заключается в том, чтобы, проанализировав тео-ретические и правовые аспекты организации информационного обслуживания населения, провести анализ процесса информационного обслуживания Муни-ципальным казенным учреждением культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа» и предложить рекомендации по его со-вершенствованию.
Цель дипломной работы определила ее задачи, которые заключаются в том, чтобы:
- раскрыть понятие информационного обслуживания;
- выявить особенности организации библиотечного обслуживания насе-ления;
- изучить правовые аспекты информационного обслуживания населения библиотечными учреждениями;
- провести анализ организации информационного обслуживания населе-ния Кушвинского городского округа и разработать рекомендации по его совер-шенствованию.
В качестве объекта исследования выступает Муниципальное казенное учреждение культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского го-родского округа».
В качестве предмета исследования в дипломной работе выступает про-цесс информационного обслуживания населения.
Структура дипломной работы обоснована ее целью и задачами и вклю-чает в себя введение, три главы и заключение. Имеются библиографический список и приложения.
Практическая значимость работы. Материалы работы могут быть ис-пользованы широким кругом лиц, проявляющим интерес к особенностям дея-тельности библиотек.










1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНФОРМАЦИОННОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. Понятие информационного обслуживания

Ресурсы социальной информации весьма велики. Однако одна из инфор-мационных, социальных, экономических и культурных проблем заключается в том, как найти, получить нужную информацию.
Другими словами, это проблема разрыва между накапливаемой информа-цией и её использованием. При наличии в обществе многих миллиардов доку-ментов, миллионов баз данных, человек часто не получает ответа на свой во-прос.
Почему это происходит? «Можно назвать разные причины: все возрас-тающий объем информации, с полной обработкой которой информационные центры не справляются; рассредоточенность (рассеяние) информации, что свя-зано с множественностью её локализации (она возникает везде, где есть чело-век). Препятствует нахождению нужной информации и низкий уровень техни-ческой оснащенности некоторых информационных учреждений, ведомствен-ность, отсутствие координационной связи между национальными, отраслевы-ми, территориальными и международными информационными службами; не-доступность накапливаемой информации для пользователей, слабая их инфор-мированность; недостаточное и неполное раскрытие документов (например, не расписываются сборники, труды и т. п.), низкая информационная культура пользователей (неумение сформулировать запрос, осуществлять поиск и др.) и недостаточная квалификация информационных работников» .
Для облегчения поиска необходимой информации в обществе созданы специальные институты. «Они накапливают информацию и предоставляют ее в соответствии с потребностями людей. Деятельность, которая обеспечивает удовлетворение информационных потребностей людей есть информационное обслуживание (информационный сервис)» .
Учитывая огромное количество учреждений, занимающихся в той или иной мере информационной деятельностью, включая и информационное об-служивание, вычленим те организации, которые в большей степени ответствен-ны перед обществом за эту деятельность, для чего попытаемся их классифици-ровать.
В статье А. Антопольского представлен ведомственный подход к их классификации, что значимо с точки зрения управления. С этих позиций он вы-деляет, помимо высших органов власти, «информационные», «социальные», «силовые», «производственные», «научные», «природно-ресурсные», «эконо-мические» и «политические» учреждения и их информационные ресурсы.
В книге «Современная информатика» в качестве основы классификации используются два понятия: информационная индустрия (синонимы: информа-ционная деятельность, сфера информационных услуг) и информационно-коммуникационный комплекс. Информационная индустрия рассматривается как комплекс предприятий и организаций, пребладающим (по стоимости) про-дуктом которых являются информационные услуги, а информационно-коммуникационный комплекс характеризуется как «совокупность индустрии информации и всех смежных отраслей, например, обеспечивающих её предме-тами и средствами труда, а также подготавливающих информационные услуги в качестве сопутствующих результатов деятельности.
«В рамках функционального подхода выделяют три группы учреждений. Для первой группы служб, таких, как администрация, аптека, служба быта и т. п., информационное обслуживание является не основной, а вспомогательной деятельностью. Эти организации предоставляют

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Информатизация является основным фактором изменений в современном мире. Информационное общество характеризуется тем, что в нем главным про-дуктом производства являются знания, что информация, знания, информацион-ные услуги и все отрасли, связанные с их производством, растут более быстры-ми темпами, становятся доминирующими в экономическом развитии, это обще-ство отличается наличием развитых информационных потребностей, преобла-данием информационных процессов в сфере занятости населения, пронизанно-стью ими всех областей жизнедеятельности. Значение информации, информа-ционных ресурсов обусловливает необходимость изучения информационного обслуживания населения и оптимизации данного процесса.
Обобщая результаты проведенных исследований, необходимо сделать ос-новные выводы.
В ходе анализа теоретической и правовой литературы было выявлено, что:
1) Информационное обслуживание – это деятельность, – одна из двух ос-новных видов деятельности информационного учреждения (первая – информа-ционное обеспечение, т. е. создание совокупности информационных ресурсов – информационного фонда, справочного аппарата в виде БД, каталогов и т. п., являющихся необходимым условием для информационного обслуживания). Цель информационного обслуживания – удовлетворение информационных по-требностей, хотя содержание этих потребностей в разных учреждениях разли-чается.
2) Библиотека осуществляет обслуживание на основе постоянного мони-торинга и анализа библиотечных и информационных потребностей населения, с учетом интересов граждан и местных традиций. Основными ресурсами пуб-личной библиотеки являются: документный (библиотечный) фонд, справочно-информационный банк, здания, помещения, оборудование, персонал, финансо-вые средства.
3) Библиотечная система РФ насчитывает примерно 130 000 библиотек, располагающихся по всей территории страны и относящихся к ведению раз-личных министерств, ведомств, органов государственной и муниципальной власти различных уровней, предприятий, организаций, учреждений. Библио-течное обслуживание населения Свердловской области осуществляют 902 муниципальные общедоступные библиотеки разных организационных форм. Самыми активными получателями библиотечных услуг во всех муниципальных библиотеках являются дети до 14 лет. Число пользователей от 14 до 25 лет продолжает сокращаться.
4) Правовое регулирование библиотечно-информационной деятельности в России находится в процессе становления и развивается как самостоятельный институт в системе информационного права. Существующая в настоящее время законодательная база федерального уровня создает основу для регулирования библиотечного обслуживания населения в условиях местного самоуправления. Важнейшими документами, определяющими правовую основу управления биб-лиотечным делом, являются законы: «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», «О библиотечном деле», «Об обязательном экземпляре документов», а также «Об информации, информатизации и защите информа-ции», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий-ской Федерации».
Проведенный анализ организации информационного обслуживания насе-ления Кушвинского городского округа позволил сделать следующие выводы.
Сеть муниципальных библиотек Кушвинского городского округа вклю-чает 5 структурных подразделений МКУК «Библиотечно-информационный центр», в которых работает 64 человека, из них 36 библиотечных специалистов.
В деятельности по информационному обслуживанию населения Кушвин-ского городского округа МКУК «БИЦ КГО» имеет социальных партнеров об-ластного уровня (областные библиотеки, общественные организации) и муни-ципального уровня (администрация, образовательные учреждения, учреждения культуры и спорта, учреждения социальной сферы, местные СМИ).
Общее количество пользователей библиотек Кушвинского городского округа в 2012 году составило 14 122 человека. Среди них преобладают учащие-ся образовательных учреждений и молодежь в возрасте 25 – 35 лет. При этом основные показатели деятельности МКУК «БИЦ КГО» снижаются.
Формирование фонда библиотек МКУК «БИЦ КГО» производится еже-годно. При этом выделяемых средств недостаточно, количество приобретенных экземпляров книг и периодических изданий сокращается.
МКУК «БИЦ КГО» осуществляет информационно-библиотечное обслу-живание людей с ограниченными возможностями здоровья и людей пожилого возраста, которое включает выдачу населению аудиокниг, предоставление бес-платного доступа в Интернет и консультирование, проведение досуговых меро-приятий, работу клубов по интересам.
МКУК «БИЦ КГО» предоставляют пользователям традиционные, ин-формационные и платные услуги. Особое значение в библиотеках придается работе по приобщению читателей к чтению, для чего используются современ-ные технологии.
МКУК «БИЦ КГО» проводит массовые мероприятия для населения, ве-дет краеведческую работу и гражданско-правовое просвещение населения, ин-формационно-просветительскую работу с детьми в летний период, осуществля-ет издательско-рекламную деятельность и поддержку сайта. Все это позволяет учреждению быть современным информационным центром.
С целью совершенствования информационного обслуживания населения Кушвинского городского округа в дипломной работе разработан проект по соз-данию электронной базы данных информационных ресурсов библиотеки.
Проект может быть реализован в течение 51 дня. На его реализацию по-требуется 168 750 рублей.
Основной эффект, который ожидается от реализации проекта, - это по-вышение скорости обслуживания пользователей. Новая форма работы (с ис-пользованием электронной базы данных) позволит работникам библиотеки за-трачивать меньше времени на поиск необходимой информации.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О биб-лиотечном деле" // "Российская газета", N 11-12, 17.01.1995.
2. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном эк-земпляре документов" (в ред. от 11 июля 2011 г.) // Собрании законода-тельства Российской Федерации от 2 января 1995 г. N 1 ст. 1.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "Об об-щих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе-дерации" // "Российская газета", N 202, 08.10.2003.
4. Распоряжение Правительства РФ от 13.07.2007 N 923-р «Об изменении социальных нормативов и норм, одобренных распоряжением Правитель-ства РФ от 03.07.1996 N 1063-р» // "Собрание законодательства РФ", 23.07.2007, N 30, ст. 3955.
5. Постановление Правительства Москвы от 22.04.2008 N 318-ПП "О Кон-цепции развития библиотечного обслуживания населения города Москвы на период до 2015 года" // "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 26, 05.05.2008.
6. Постановление выездного расширенного заседания коллегии министерст-ва культуры Свердловской области от 28.02.2006 года № 2 «О рассмот-рении модельных стандартов деятельности муниципальных общедоступ-ных библиотек и культурно-досуговых учреждений Свердловской облас-ти» // Консультант-плюс.
7. Ежегодный доклад о состоянии библиотечного обслуживания населения Свердловской области за 2012 год / сост. Е. И. Якубовская. Екатеринбург, 2013. С. 8.
8. Алешин Л.И. Использование аудиовидеотехнических средств в библио-теке: учебно-практическое пособие. М.: Либерея, 2010. 208 с.
9. Анилина М. И. Философия современной библиотеки // Библиотековеде-ние. 2012. № 4. С. 91.
10. Антопольский А. Б. Информационные ресурсы России. // Информ. ресур-сы России. 2007. № 2. С. 4.
11. Астапович Е. Г. Библиотечная технология: Учеб. пособие. М., 2007. 154 с.
12. Библиотека в контексте административных реформ. Опыт реформирова-ния: проблемы, поиск, решения: метод. Пособие / Под ред. С.И. Самсоно-ва. М.: ЛИБЕРЕЯ-БИБИНФОРМ, 2010. 254 с.
13. Бойкова О.Ф. Правовое регулирование деятельности муниципальных библиотек. М.: ЛИБЕРЕЯ - БИБИНФОРМ, 2008. 288 с.
14. Бондарева С.И. Методическая служба областной библиотеки в условиях реализации федерального законодательства // Независимый библиотеч-ный адвокат. 2009. № 2. С. 11.
15. Брежнева В.В. Информационное обслуживание: продукты и услуги, пре-доставляемые библиотеками и службами информации предприятий. СПб.: Профессия, 2010. 258 с.
16. Брежнева В. В., Минкина В. А. Информационные услуги: особенности и классификация // Современное библиотечно-информационное образова-ние: Учеб. тетради. СПб, 2012. С. 33 - 41.
17. Вохрышева Е.В. Медиатехнологии - путь в будущее современных биб-лиотек. М.: Либерея-бибинформ, 2011. 144 с.
18. Гендина Н.И. Формирование информационной культуры личности в биб-лиотеках и образовательных учреждениях. М.: Школьная библиотека, 2009. 258 с.
19. Гриханов Ю.А. Законы о библиотечном деле в действии. М.: Либерея, 2012. 154 с.
20. Дворкина М.Я. Библиотечное обслуживание: новая реальность: Лекции. М.: МГУКИ: НПО Профиздат, 2010. 146 с.
21. Дворкина М. Я. Библиотечное обслуживание: теоретический аспект. М.: МГИКИ, 2009. 249 с.
22. Дворкина М. Я. Библиотечное обслуживание как система: Учеб. пособие. М.: МГИКИ, 2008. 146 с.
23. Дворюша М. Я. Библиотечное обслуживание: Новая реальность. Лекции. М.: МГУКИ, 2009. 148 с.
24. Долгощекова Т.Н. Проверка фонда библиотеки. М.: Чистые пруды, 2007. 132 с.
25. Дулатова А.Н. Информационная культура личности: учебно - методиче-ское пособие. М.: Либерея-Бибинформ, 2007. 176 с.
26. Емшанов Н.Н. Библиотечные технологии. М., 2010. 349 с.
27. Жукова Н.В. История развития библиотек. М., 2009. 287 с.
28. Земсков А.И. Электронные библиотеки: учебник для вузов. М.: Либерея, 2009. 352 с.
29. Ивлиева В.И. Информатизация общедоступных библиотек Тамбовской области: состояние и перспективы // Библиотеки Тамбовской области: сб. вып. 4 / Тамбов. обл. унив. науч. б-ка им. А.С.Пушкина. Тамбов, 2009. С. 5 - 11.
30. Информационный доклад о деятельности Тверских муниципальных биб-лиотек в 2011 году / Твер. Обл. Унив. Науч. Б-ка им. А.М.Горького. Тверь, 2012. 39 с.
31. Карташов Н. С., Скворцов В. В. Общее библиотековедение: Учебник. М., 2007. 269 с.
32. Клюев В. К., Ястребова Е. М. Маркетинговая ориентация библиотечно-информационной деятельности. М.: МГУКИ. 2010. 144 с.
33. Коготков Д.Я. Библиографическая деятельность библиотеки. Организа-ция, технология, управление: учебник. СПб.: Профессия, 2010. 304 с.
34. Колегаева С. Д. Экономико-правовые аспекты функционирования биб-лиотек. М., 2010. 184 с.
35. Концепция библиотечного обслуживания детей в России: Проект / Рос-сийская государственная детская библиотека; сост.: Н. В. Бубекина, Н. С. Волкова. М., 2011. 40 с.
36. Коряковцева Н.А. Техники информационно-библиотечной работы. М.: Либерея, 2010. - 136 с.
37. Кузьмин Е. И. Государственная политика и управление библиотечным делом. М.: Либерея, 2009. 223 с.
38. Лапшина Р.О. Библиотеки РФ: история и современность. М., 2009. 273 с.
39. Мелюхин И. С. Концепции информационного общества и роль государ-ства // Информационные ресурсы России. 2007. № 2. С. 30 - 38.
40. Моргенштерн И.Г. Справочно-библиографическое обслуживание в биб-лиотеках: научно-практическое пособие. М., 2012. 268 с.
41. Нефедова О. Н., Фурса Н.С. Доступ к правовой информации: муници-пальный уровень // Независимый библ. Адвокат. 2011. № 1. С. 7 - 12.
42. Олзоева Г.К. Массовая работа библиотек. М.: Либерея, 2012. 120 с.
43. Пашин А. И. Управление библиотечным делом Российской Федерации. М.: МГУК, 2009. 196 с.
44. Петрова Т.А. Библиотечный фонд: учебно-методическое пособие. М.: Либерея-Бибинформ, 2007. 192 с.
45. Пилко И.С. Технологические процессы в библиотечной работе: учебно-методическое пособие. М.: Либерея-Бибинформ, 2011. 176 с.
46. Потехина Н.Ф. Правовые аспекты реформирования: муниципальный уро-вень // Независимый библиотечный адвокат. 2011. № 2. С. 5 - 7.
47. Скворцов В.В. Теоретические основы библиотековедения. М.: МГУК, 2012. 189 с.
48. Столяров Ю. Н. Библиотека: структурно-функциональный подход. М.: Книга, 2007. 255 с.