Современные технологии организации социальной защиты населения

Файл содержит: Дипломную работу, доклад, презентацию, отзыв научного руководителя.
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ. 2
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ.. 5
1.1 Общее понятие социальной защиты населения. 5
1.2 Правовые основы внедрения современных технологий в организацию социальной защиты населения. 10
1.3 Зарубежный опыт социальной защиты населения. 15
1.4 Инновационные технологии в социальной защите населения. 26
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ЦСО “ЧРЕМУШКИ” 30
2.1 Общая характеристика района Черёмушки. 30
2.2 Характеристика деятельности ЦСО “Чремушки”. 32
2.3 Анализ существующих информационных технологий в ЦСО “Чремушки”. 36
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ.. 42
3.1 Разработка рекомендаций по внедрению технологических решений. 42
3.2 Оценка эффективности внедряемых мероприятий. 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 57
СПИСОК ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 68

ВВЕДЕНИЕ
В современных условиях не представляется возможным функционирование какой-либо сферы без использования информационных технологий. И социальная сфера и ее различные отрасли не исключение, в том числе социальная защита населения.
Необходимость использования информационных технологий обусловлено все большем охватом населения мерами социальной помощи и поддержки и ввиду современной экономической ситуации в стране доля лиц, нуждающихся в мерах социальной защиты будет только расти. Информационные технологии в органах социальной защиты населения самые разнообразные, начиная от подготовки и печати буклетов, информационных материалов, обновления информации на сайте, заканчивая информационно-аналитической работой в отношении потенциальных и реальных клиентов – объектов социальной защиты.
Информационные технологии позволяют автоматизировать процесс сбора информации об объектах социальной защиты, своевременно проводить аналитическую работу и ликвидировать возникающие пробелы. Понятие информационной технологии может быть представлено в различных модификациях.
Информационная технология – представленное в проектной форме концентрированное выражение научных знаний и практического опыта, позволяющее рациональным образом организовать тот или иной достаточно часто повторяющийся информационный процесс.
Исследованию тех или иных аспектов инновационных процессов в управлении социальной сферой только за последние несколько лет были посвящены содержательные работы Т.И. Арсеньевой, И.И. Бажина, М.К. Беляева, Е.В. Беляковой, A.C. Гаврина, В.Д. Голикова, Н.С. Данакина, И.М. Зельцера, В.Н. Иванова, B.C. Карпичева, А.Е. Карлика, C.B. Киселева, В.Н. Кораблева, В.Ю. Лопухина, A.B. Николаева, C.J1. Петросяна, А.Н. Пономарева, Г.В. Поповой, Т.Ю. Семеновой, Я.С. Тестиной, Б.Ф. Усманова, В.Б. Щедриной, А.Н. Юртаева и др.
Анализ научных публикаций и нормативных правовых актов России показывает недостаточное внимание к разработке вопросов инновационного развития социальной сферы, поскольку инновации соотносятся, в основном, с процессами в сфере материального производства (новые продукты, технологии и т.п.).
В силу этого, некоторые положения теории и методологии ин-новатики следует уточнить, особенно применительно к особенностям инновационной деятельности в социальной сфере.
В частности, следует четко различать субъект, объект, предмет и конкретные цели инновационной деятельности, при этом следует разделять пообъектные и попредметные классификации инноваций в социальной сфере.
Вместе с тем, в социальной сфере, следует различать две специфические группы факторов: а) содействующих и б) противодействующих инновационной деятельности. Исходя из чего, определение оптимальных путей внедрение современных инновационных технологий в практику организации социальной защиты населения представляется актуальной.
Цель исследования: Исследовать и внедрить современные технологии организации социальной защиты населения.
Задачи исследования:
Изучить теоретические аспекты применения современных технологий в организации социальной защиты населения;
Раскрыть правовые основы внедрения современных технологий в организацию социальной защиты населения;
Рассмотреть инновационные технологии в социальной защите населения;
Провести анализ использования современных технологий в сфере социальной защиты населения на примере ЦСО “Чремушки”.
Разработать рекомендации по совершенствованию использования современных технологий организации социальной защиты и определить их эффективность.
Объект исследования: Социальная защита населения;
Предмет исследования: Современные технологии организации социальной защиты населения
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященных управлению социальной защитой населения, законодательные акты и Постановления Правительства Российской Федерации.
При выполнении работы были использованы общенаучные и специальные методы исследований. Из общенаучных применялись диалектический метод познания, методы научной абстракции, анализа и синтеза, исторического и логического познания. Отдельные проблемы изучались с помощью специальных методов экономических исследований: монографического, расчетно-конструктивного, экономико-статистического и других.
Источниками информации послужили отчеты и инструкции ЦСО Чремушки ЮЗАО г. Москвы, труды отечественных авторов по вопросам управления социальной защитой населения, нормативно-справочные материалы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Одним из важнейших направлений инновационного развития соци­альной сферы, в условиях информационного взрыва в области норма­тивного права, практик взаимоотношений властных органов и органов управления социальной сферой, огромного интереса физических и юридических лиц, государственных и общественных организаций к информации, касающейся социальной ситуации в регионах, является применение информационных технологи.
Комплексный теоретический анализ инновационной деятельности в управлении социальной сферой приводит к выводу, что основные инновационные технологии в данном случае, можно условно разделить на две большие группы, в зависимости от степени охвата ими объектов социальной сферы:
а) Группа «базисных» технологий, основным предназначением которых является формирование стратегических подходов к решению социальных проблем страны (программно-целевые методы, приоритетные национальные проекты, технологии Форсайтов, социальные стандарты);
б) Группа функциональных технологий, которые находят свое применение, в основном, для совершенствования рабочих процессов в органах управления социального комплекса (процессное управление, электронное правительство, технология БОР, аутсорсинг, социальные нормативы).
Приоритетные национальные проекты являются одной из самых современных технологий управления в социальной сфере, инновационность которой выражается в том, что в них впервые:
а) были выделены в единый «пакет» наиболее актуальные на данный момент направления в повышении качества жизни граждан РФ;
б) был создан специальный межотраслевой орган — Совет при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике;
в) реализация важнейших проектов осуществлялась в обстановке прозрачности, например, был открыт специальный сайт по приоритетным национальным проектам.
В ходе работы нами было проведено исследование технологической обеспеченности Управы района «Черемушки» ЮЗАО г. Москвы, в том числе центра социального обеспечения «Черемушки». Результаты нашего исследования свидетельствуют о до­статочно высоком уровне технического ос­нащения социальных учреждений.
Рабочие места специалистов оборудованы компью­терной и прочей офисной техникой на 90 %, что, с одной стороны, может свидетельство­вать о хороших темпах информатизации дан­ной сферы. Но, с другой стороны, возраст дан­ной техники и ее возможности не всегда от­вечают современным требованиям.
В настоящее время в ЦСО «Черемушки» используется АИС «Соцпомощь», разработанная на основе программно-технологического комплекса АИС «Адресная социальная помощь». Однако подключение к данной системе имеют только ведущие специалисты в количестве 2 человек, что приближает продуктивность работы с этой системой к нулю.
Работа с данной системой ограничивается лишь внесением статистических данных в общую городскую базу данных социальной службы.
Главной проблемой работы с данной системой является сложность его использования. Большинство сотрудников ЦСО не владеют таким уровнем навыков, чтобы активно пользоваться системой. Это говорит о необходимости поиска более совершенных, интуитивно понятных программных решений, предназначенных для сотрудников социальной службы.
В качестве проектного решения предлагаем внедрение АИС «Социальная защита».
Автоматизированная информационная система «Социальная защита» предназначена для работы сотрудников различных подразделений органов социальной защиты административного образования.
Анализ экономической эффективности внедряемого программного продукта выявил его целесообразность.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Конституция Российской Федерации. Принята всена-родным голосованием 12 декабря 1993 г.
О создании отраслевой автоматизированной системы обработки информации (ОА СОИ) в органах социальной защиты населения Постановление правительства РФ № 629 от 27.08.1992 г. (в ред.13.10.1995г. №1009) [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (base/consultant/ru/).
Об информации, информационных технологиях и защите ин-формации. Федеральный закон №149-ФЗ от 27.07.2005г. [Электронный ресурс]. — Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс» (base/consultant/ru/).
Об информации, информационных технологиях и защите ин-формации. Федеральный закон №149-ФЗ от 27.07.2005г. [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (base/consultant/ru/).
Управление — это наука и искусство/Файоль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г. — М., 1992.
Антология социальной работы. В 5 т., т. 1. История социальной помощи в России. Сост. М.В. Фирсов. – М.: Сварогь – НВФ СПТ, 2014. – 288 с.
Галаганов В. П. Организация работы органов социального обеспечения. М., 2012.
Григорьев И. В.. Право социального обеспечения. М. 2011 г.
Долотин Б. Социальная политика должна быть прозрачной // Социальное обеспечение. 2013 № 11. С. 9.
Законодательство зарубежных стран по социальному обслуживанию населения. – М., 2013. – 268 с.
Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения: Учебник. М., 2013.
Лычагина, В.В. Применение информационных технологий в деятельности специалиста по социальной работе: теоретический аспект [Текст] / В.В .Лычагина // Вестник кемеровского гос. унив. — 2010. — №3. — С.180.
Модели и методы управления персоналом: Российско-британское учебное пособие /Под ред. Е.Б. Моргунова (Серия «Библиотека журнала «Управление персоналом»). — М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2013.
Неопубликованные источники. Отчетность и инструкции отделения социальной защиты района Чремушки.
Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь рус-ского языка. М., 1995.
Основы социального управления: Учебное пособие / А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов, В.И. Патрушев и др. Под ред. В.Н. Иванова.— М.: Высш. шк., 2013
Поспелов П. Социальные информационные технологии. Государственное управление [Текст] / П. Поспелов // Социальное обеспечение. — 2004. — № 2. — С.15
Савинов А.Н. Зарембо Т.Ф. Организация органов социальной защиты: Учебное пособие. М.,2013.
Симоненко Г.С. Социальное страхование как отрасль права. // Вестник государственного социального страхования 2013 №10.
Смирнов С., Малеева Т. «Внебюджетные социальные фонды: варианты реформирования» // Человек и труд, 2013, № 5
Справочное пособие по социальной работе /Л.С. Алексеева, П.В. Бобкова, Г.Ю. Бурлака / Под ред. А.М. Пановой, Е.И. Холостовой. – М.: Юристъ, 2013. – 168 с.
Технология многопрофильной целевой социальной защиты населения. В книге: Концептуальные основы современного социального государства и социальное право Маргулян Я.А. учебное пособие. Санкт-Петербург, 2015. С. 94-98.
Тончий Л.В. Правовое обеспечение организации и функционирования си-стемы социального обслуживания семьи и детей. – М.: Институт социальной работы, 2011. – 286 с.
Холостова Е.И. Социальная политика и социальная работа. – М.: ИТК «Даш-ков и Ко», 2012. – 432 с.
Штомпка П. Социология социальных изменений /Пер. с англ. — М., 2013
Якушев А. В. Социальная защита. Социальная работа. Конспект лекций. М. 2010.