Специфика развития и функциональные особенности мегаполисов

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 2
1. СПЕЦИФИКА РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕГАПОЛИСОВ 4
1.1 Функциональные особенности мегаполисов 4
1.2 Проблемы планирования развития мегаполисов 6
1.3 Правовые особенности функционирования и развития мегаполисов 9
2. ХАРАКТИРИСТИКА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕГАПОЛИСА Г. ЕКАТЕРИНБУРГ 15
2.1 Общая характеристика муниципального образования 15
2.2 Социально-экономическая характеристика города 19
2.3 Направления развития Екатеринбурга 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ 29

ВВЕДЕНИЕ
Меняется философия, принципы, цели развития городов. Еще десять - двадцать лет назад при проектировании городов доминировал принцип "производство ради производства", приводивший к созданию городов-гигантов, городов-заводов, часто моноспециализированных.
Сейчас набирают вес гораздо более гуманистические принципы, рассматривающие город как среду обитания человека, как место ведения предпринимательской деятельности и ставящие целями развития города устойчивое развитие, создание благоприятной среды жизнедеятельности, в том числе и предпринимательской среды.
Если раньше городская власть отвечала преимущественно за решение основных производственных задач, возложенных на город, то теперь местная власть становится главным ответственным лицом за социально-экономическое развитие города, включая его благоустройство, безопасность и занятость граждан, их социальную защиту и т. д. Города начинают реально конкурировать друг с другом и с пригородами.
Именно в этой связи особенно возрастает роль стратегического выбора и планирования. К тому же сами горожане постепенно становятся реальными участниками системы планирования, активно выступая в защиту своих интересов.
Одной из наблюдаемых мировых тенденций является увеличение численности городского населения, формирование мегаполисов - городов с населением более одного миллиона человек. При этом темпы увеличения численности городского населения превышают темпы роста населения в целом. Этот процесс начался во второй половине прошлого века, и если в 1950 г. только один город в мире – Нью-Йорк имел численность населения более 10 млн. чел., то в 1975 году таких городов стало 3, в 2005 – 20, в которых сосредоточилось 9,5% городского населения в мире. Прогнозируется, что к 2025 году 23 города преодолеют этот рубеж.
В 2008г. на планете сформировались 459 агломераций с население более одного миллиона человек, в которых проживает 2/5 всех горожан и 1/5 населения планеты.
Современные мегаполисы играют большую роль в экономике своих государств. Так, например, в Европейских странах на долю мегаполисов приходится от 10 до 50% ВВП. С геополитической точки зрения мегаполисы являются центрами, выполняющими в глобальной экономике высшие менеджерские функции. Они играют важную роль как ключевые финансово-экономические структуры, как центры науки, образования и культуры.
Таким образом, современные мегаполисы должны рассматриваться как новая пространственная форма НИС, механизмы развития которой требуют специального изучения с целью формирования современной инновационной политики.
Цель исследования: Изучить специфику развития и функциональные особенности мегаполисов.
Задачи исследования:
1. Изучить специфику развития и функционирования мегаполисов.
2. Раскрыть правовые особенности развития и функционирования мегаполисов.
3. Охарактеризовать особенности функционирования и развития Муниципального образования Г. Екатеринбург.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Стремительный рост городов в последние десятилетия принято называть в научной литературе «урбанистической революцией». Рост городских поселений происходит настолько интенсивно, что по предварительным оценкам к 2005 году в них будет проживать не менее половины населения Земли. Современные демографические тенденции способствуют тому, что уже сейчас 2/3 горожан всего мира сконцентрированы в развивающихся странах, где ежегодно новыми жителями городов становятся 65 млн. человек. По прогнозам специалистов ООН, это приведет к тому, что к 2025 году уровень урбанизации в развивающихся государствах превысит 80%.
Идет не только рост населения городов, но и концентрация людей в отдельных крупных городских агломерациях - мегаполисах. Крупные города не просто стремительно растут, поглощая окрестные селения, они сливаются друг с другом, образуя мегаполисы с населением во многие десятки миллионов человек.
Мегаполисы - из-за огромной концентрации в них людей, промышленных предприятий, транспорта, являются крупнейшими потребителями всех видов природных ресурсов - территориальных, энергетических, продовольственных и важнейшими источниками загрязнения окружающей среды. Нагрузка на природную среду резко возрастает не только в самих мегаполисах, но и за их чертой.
Несмотря на наличие концепций, стратегий, прогнозов, планов, а также отдельных экономических и пространственных проектов, касающихся развития крупных городов в России, а также попыток их реализации на практике, следует констатировать отсутствие системного подхода к решению данного вопроса.
Кроме того, недостаточно проработаны модели управления как агломерацией в целом, так и городом-метрополией, выступающим в качестве центра агломерации. Существенно отстает, а порой и полностью игнорируется решение юридических аспектов намечаемых проектов.
Не следует забывать, что процессы метрополизации в России не являются уникальными, хотя и осуществляются с учетом российской специфики. Нельзя игнорировать опыт, накопленный в данном направлении другими государствами. Необходимо оценить положительные стороны и недостатки соответствующих моделей, возможности их использования с точки зрения и с учетом российских особенностей.
Для ответа на вопрос о возможностях реализации той или иной модели организации управления в городской агломерации в российских условиях необходим комплексный анализ существующих экономических, политических и государственно-правовых предпосылок, причем как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях, применительно к каждой из выделенных моделей.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., утв. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р // СЗ РФ. 2008. N 47. Ст. 5489.
2. Приказ Минрегиона России от 18 марта 2014 г. N 74 "О внесении изменений в приложения к Приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. N 415 "О Межведомственной рабочей группе по социально-экономическому развитию городских агломераций";
3. Приказ Минрегиона РФ от 18 марта 2014 г. N 75 "О мерах по реализации отбора пилотных проектов по апробации и совершенствованию механизмов управления развитием городских агломераций в Российской Федерации" (URL: http://www.minregion.ru/1179?locale=ru).
4. Википедия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ru.wikipe- dia.OIg/wiki/Города_России.
5. Город - мегаполис: проблемы регулирования правового статуса в Российской Федерации Курочкин В.И.Социология власти. 2011. № 4. С. 176-181.
6. Городские агломерации: в поисках оптимальной модели территориальной организации (сравнительно-правовой анализ) (Гриценко Е.В.) ("Конституционное и муниципальное право", 2014, N 10)
7. Градостроительное законодательство российской империи как элемент экологического права Пирожкова И.Г. Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2013. № 4-2 (30). С. 145-149.
8. Любовный В. Городские агломерации России: проблемы развития и регулирования // Вопросы устойчивого и комплексного социально-экономического развития муниципальных образований / Под общ. ред. В.С. Тимченко. М., 2009.
9. Официальный сайт г. Екатеринбург [Элек-тронный ресурс]. - Режим доступа: http://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai
10. Полунин А. Путь России: модернизация закончится агломерацией // Ведомости. 2010. 16 ноября; Гетьман И., Старостенкова Е. Модернизация: региональный подход // Домоскоп Weekly. 2010. N 441 - 442. 1 - 14 ноября.
11. Пресс-релиз Всероссийской конференции "Развитие агломераций в России: практика и решения. Новосибирск, 20 - 21 марта 2014 г." [Электронный ресурс]. - Режим доступа: (URL: http://www.eorod.ru/Documents/meropr/2014_01_24_novosibirsk/novosibirsk_itog_2014_03_20.htm).
12. Российские и мировые тенденции и тренды в сфере стратегического территориального планирования городов, агломераций и регионов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://glava.perm.ru/upload/pages/1005/Rossijskije_i_mirovyje_tendencii_i_trendy_v_sfere_strategichesk.pdf.
13. Стратегический план развития Екатеринбурга [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/%D0%BE%D1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE/%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%8F/
14. Чертков А.Н., Забелина М.В. Правовой аспект развития агломераций на примере "Большой Москвы" (в "локомотивах" экономического развития важно не забывать о "пассажирах") // Адвокат. 2012. N 11.
15. http://bibliotekar.ru/estestvoznanie-2-2/58.htm
16. http://pasport66.ru/mrn/numb.php
17. http://www.spbdnevnik.ru/news/2014-03-12/v-gosdume-predlozhili-otmenit-vybory-merov-v-67-gorodakh/
18. URL: http://www.economy.gov.ru (дата обращения: 27.03.2016).