Деятельность органов ЗАГС по регистрации актов гражданского состояния

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЙНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ЗАГС 5
1.1. Понятие регистрации актов гражданского состояния и осуществляющих их органов 5
1.2. Субъекты деятельности по регистрации актов гражданского состояния 7
1.3. Сущность и классификация актов гражданского состояния 10
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ЗАГС 14
2.1. Процесс государственной регистрации актов гражданского состояния 14
2.2. Принципы государственной регистрации актов гражданского состояния. Сроки регистрации актов гражданского состояния. 16
2.3 Анализ судебной практики 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 30

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с деятельностью органов записи актов гражданского состояния и повышения эффективности их деятельности как важнейшими гарантиями обеспечения прав и свобод человека и гражданина, законности и правопорядка в стране.
Современные преобразования, проводимые в Российской Федерации, направленные на создание эффективного правового государства и гражданского общества, провозглашение конституционных прав и свобод человека и гражданина как основных ценностей, привели к необходимости расширения роли семьи в обществе.
Семья в наибольшей степени в условиях реформ подвержена трудностям, с которыми сталкивается общество. Именно поэтому семья нуждается в повышенной юридической защите. Обращение к проблеме деятельности органов записи актов гражданского состояния в Российской Федерации представляется весьма своевременным, так как общество и государство контролирует через органы ЗАГС соблюдение условий создания, функционирования и распада семьи.
Состояния научной разработанности проблематики деятельности органов ЗАГС в сфере регистрации актов гражданского состояния в настоящее время не отвечает практическим потребностям как специалистов в области гражданского и семейного права, так и простых граждан нашей страны.
Вопросы деятельности ЗАГС в сфере регистрации актов гражданского состояния, частично рассмотрены в трудах В.А. Грачевой, В.К. Порошина, Г.Э.Лапина, А.Н. Кисилева, В.А. Стукова и других авторов. Но практических работ (особенно отметим, что мы не выявили современных диссертационных исследований в данной области) специально посвященных деятельности органов ЗАГС в сфере регистрации актов гражданского состояния не имеется.
Цель настоящей работы – исследовать деятельность органов ЗАГС по регистрации актов гражданского состояния. Исходя из цели определим задачи работы:
1. Определить понятие регистрации актов гражданского состояния и осуществляющих их органов;
2. Выявить субъекты деятельности по регистрации актов гражданского состояния, их правовое положение.
3. Определить сущность и привести классификация актов гражданского состояния;
4. Изучить процесс государственной регистрации актов гражданского состояния
5. Охарактеризовать принципы государственной регистрации актов гражданского состояния.
6. Определить сроки регистрации актов гражданского состояния.
Предметом курсовой работы является сущность деятельности органов ЗАГС в сфере регистрации актов гражданского состояния.
Объект работы – совокупность отраслей и практических целей, формулирующихся в связи с деятельностью органов ЗАГС по регистрации актов гражданского состояния.
Методологическую основу исследования составили диалектическая теория познания; общие диалектические принципы интерпретации целостности как единства многообразия, общенаучные и частные методы познания, в частности формально-логический (анализ законодательства), анализ современных научных исследований; сравнение; сопоставление фактов, изложенных в публикациях учёных, обобщение, позволившие обеспечить исследование поднятых вопросов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, на основании проведенного исследования, можно констатировать, что деятельность органов ЗАГС по регистрации актов гражданского состояния – предоставление правовых услуг населению на протяжении всей жизни, начиная от их рождения (свидетельство о рождении) и даже после нее (свидетельство о смерти получают уже родственники). Данные органы производят записи актов гражданского состояния, таких как регистрация рождения, смерти, заключение и расторжения брака, перемена фамилии, усыновление, установление отцовства. Деятельность строго регламентировано Федеральным закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ, а контроль за деятельностью осуществляет Министер¬ство юстиции РФ через свои региональные подразделения.
Значение деятельность органов ЗАГС по регистрации актов гражданского состояния очень велико, поскольку их деятельность касается каждого гражданина нашей страны.
Следует отметить, что, являясь органом исполнительной власти, органы записи актов гражданского состояния ориентированы на соблюдение прав и законных интересов личности на укрепление правовых институтов государства.
Задачи деятельности органов ЗАГС в современной России поднимаются на общегосударственный уровень в связи со становлением правового государства и формированием гражданского общества.
В системе органов исполнительной власти органы ЗАГС непосредственно обеспечивают соблюдение конституционных прав личности и законности.
Важность решения данной задачи определяется тем, что от уровня профессионализма и компетентности, дисциплины и служебной этики во многом зависит решение всего комплекса проблем по регистрации актов гражданского состояния, укрепления авторитета органов исполнительной власти в обществе. Деятельность органов ЗАГС по регистрации актов гражданского состояния обеспечивается судами и применением соответствующей юридической базы. В настоящее время совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность органов ЗАГС, является насущной задачей и, требует дальнейшего научного совершенствования.
Проведенный нами анализ судебной практики позволяет сказать о том, что судами рассматриваются в основном следующие вопросы, касающиеся деятельности органов ЗАГС:
-установление фактов, имеющих юридическое значение- факт рождения, факт регистрации рождения, факт регистрации заключения брака, факт регистрации расторжения брака, факт регистрации усыновления, факт признания отцовства, факт смерти (глава 28 ГПК РФ, ст.264-268);
-усыновление, отмена усыновления (глава 29 ГПК РФ , ст.269-275);
-признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим (глава 30 ГПК РФ, ст.276-280);
-рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния (глава 36 ГПК РФ, ст.307-309);
-признание брака недействительным (ст.27-30 Семейного кодекса РФ);
-установление отцовства, оспаривание отцовства (ст.49-52 Семейного кодекса РФ);
-аннулирование записей актов гражданского состояния (ст.75 ФЗ «Об актах гражданского состояния»);
-расторжение брака (ст.35 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
Наибольшая доля судебных заседаний, к сожалению, посвящается проблеме расторжения браков.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30 декабря 2015) // Собрание законодательства РФ. - 1996, № 1. - ст.16.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч.1: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51 – ФЗ (ред. от 10.02.2016 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. -1994. - № 32. - Ст. 3301.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - N 46. - Ст. 4532.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 15.02.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.03.2016) // Собрание законодательства РФ. - N 31. – 1998. - Ст.3824.
6. Об актах гражданского состояния: федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 28.11.2015) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - N 47. - Ст. 5340.
7. Об опеке и попечитель¬стве: федераль¬ный закон РФ от 24 апреля 2008 г. (ред.от 28.11.2015г.) № 48-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2008. - N 17. - Ст.1755.
8. Формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состоя¬ния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов граждан¬ского состояния: постановлением Правительства от 31 октября 1998 г. № 1274 (ред. от 02.02.2006) // Собрание за¬конодательства Российской Федерации. - 1998. - № 45. - Ст. 5522.
9. Правила заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния: постановлением Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 (ред. от 02.02.2006) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 17. - Ст. 2149.
10. О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния": постановление Правительства РФ от 06.07.1998 N 709 (ред. от 16.04.2015) // Собрание законодательства РФ. – 1998. - Cт. 3359.
11. О совершенство¬вании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с перехо¬дом на МКБ-Х: приказ Министерства здравоохранения РФ от 7 августа 1998 г. № 241 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 1998. - №28. – Ст.112.

II. Учебная литература
12. Антокольская, М.В. Семейное право / М.В. Антокольская. - М.: Юристъ, 2014. – 412с.
13. Глушкова, Л.И. Регистрация актов гражданского состояния /Л.И. Глушкова // Закон. - 2013. - № 2. - С. 46-49.
14. Гра¬чева, В.А. Гражданин обращается в ЗАГС / В.А. Грачева. - М.: Статус, 2015. – 132с.
15. Киселева, А.Н. Анализ практики заключения и расторжения брачного договора. – М.: Юридическая литература, 2012. – 312с.
16. Комментарий к Семейному кодексу РФ / Отв. ред. И. М. Кузнецова. - М.: Юридическая литература, 2014. – 281с.
17. Лапин, Г.Э. Консульская служба / Г.Э. Лапин. - М.: Эксмо, 2013. – 164с.
18. Основы семейного законодательства. Учебное пособие / Под.ред. В.К. Порошина. - М.: Норма, 2014. – 378с.
19. Регистрация актов гражданского состояния. Учебное пособие / Под ред. В.А. Стукова. - М.: Норма, 2013. – 127с.
20. Старосельцев, Е.В. Понятие записи актов гражданского состояния /Е.В. Старосельцев // Семейное право. – 2013. - № 3. - С.28-32.

III. Судебная практика
21. Вишневский, С.Т. Обзор практики мировых судей Московской области по делам о расторжении брака / С.Т. Вишневский. — Подготовлено для справочной правовой системы «Гарант», 2016.