Источники конституционного права Великобритании и Франции. Реферат

Под источником права в юридическом смысле понимаются те формы, в которых находят свое выражение правовые нормы. Основными видами источников конституционного права являются: 1. нормативно-правовые акты; 2. судебные прецеденты; 3. правовые обычаи; 4. международные и внутригосударственные договоры. Нормативно-правовые акты как источник конституционно права обычно подразделяются на: • законы; • нормативные акты исполнительной власти; • нормативные акты конституционного контроля (надзора); • парламентские регламенты; • акты местного самоуправления. Конституции (основные законы) провозглашают основные права и свободы человека и гражданина, регулируют основы общественного строя, форму государства, устанавливают принципы организации и деятельности государственных органов. В отдельных странах они регулируют не все отмеченные общественные отношения. Конституционные законы как источники конституционного права отличаются усложненной процедурой их принятия, а также кругом регулируемых вопросов. В большинстве случаев ограничиваются исключительно лишь самой конституцией (сама конституция содержит полный перечень вопросов, по которым будут приниматься конституционные законы). Органические законы в ряде стран (обычно романской системы права) определяют статус органов государства на основе бланкетных статей конституций. Например, Конституция Франции предусматривает урегулирование органическим законами статуса таких государственных органов, как Конституционный совет (ст.63), Высокая палата правосудия (ст.67), Экономический и социальный совет (ст.71), Высший совет магистратуры (ст.65). Наряду с отсылками к органическим законам во французской Конституции содержатся отсылки и к обычным законам (например, в ст.72 по вопросу об организации местного самоуправления). В литературе иногда органическими называют все законы, к которым отсылает конституция, однако к Франции это не применимо. К нормативно-правовым актам исполнительной власти относятся: • нормативные акты глав государств (указы, декреты, приказы и т.п.); • нормативные акты правительств, а иногда и ведомств (ордонансы, декреты, постановления и т.п.). Указанные акты служат источниками конституционного права лишь в той части, в какой содержат его нормы. Между ними существует определенная субординация: нормативные акты нижестоящих государственных органов не должны противоречить актам вышестоящих. Нормативные акты глав государств и правительств имеют наиболее широкую сферу действия. К нормативно-правовым актам органов конституционного контроля (надзора) во Франции относятся решения Конституционного совета. В некоторых странах источником конституционного права выступает судебный прецедент, то есть решение суда по конкретному делу, которое признается обязательным при рассмотрении в последующем аналогичных дел. Особенно широко он применяется в Великобритании, США, Индии и ряде других стран, воспринявших англосаксонскую систему права. В этих странах судьями создана целая система норм, которая именуется общим правом в отличие от статутного права, то есть законов, принятых парламентами. Нормы прецедентного конституционного права очень многочисленны и разнообразны. Они в значительной степени определяют правовое положение граждан и общественных объединений, а также взаимоотношения между органами государства. Так, в Великобритании именно судебный прецедент обосновал неответственность монарха («король не может быть не прав»), санкционировал институт контрассигнатуры - обязательного скрепления актов главы государства премьер-министром или министром («король не может действовать один»).