Совершенствование межведомственного взаимодействия по выявлению налоговых преступлений на примере правоохранительных органов

Оглавление
Введение 4
Глава 1. Социально-экономическая сущность налогового контроля 7
1.1. Сущнoсть, значение и фoрмы налoгoвoгo кoнтрoля 7
1.2. Виды и характеристика налоговых проверок, методы их проведения 14
1.3. Процессуальные аспекты проведения налоговых проверок 20
Глава 2. Анализ деятельности государственных органов по привлечению налогоплательщиков к ответственности за совершение налоговых преступлений 25
2.1. Роль и полномочия правоохранительных органов в сфере налогового контроля 25
2.2 Анализ эффективности деятельности правоохранительных органов по выявлению налоговых преступлений 33
2.3 Анализ деятельности налоговых органов Новосибирской области по проведению налоговых проверок 44
Глава 3 Пути повышения эффективности взаимодействия налоговых и правоохранительных органов 51
3.1. Организационные меры по совершенствованию взаимодействия налоговых и правоохранительных органов 51
3.2. Основные направления формирования государственной политики противодействия налоговым преступлениям 56
Заключение 62
Библиографический список 65


Введение

Актуальность исследования. Современное состояние налоговой системы в Российской Федерации продолжает характеризоваться целым рядом проблем, которые приводят к невозможности обеспечения полноты и своевременности сбора налогов. Широкое распространение фактов уклонения от уплаты налогов, реализующееся в совершении налоговых преступлений приводит к значительному снижению эффективности налогового администрирования.
Межведомственное взаимодействие контролирующих и правоохранительных органов России направлено на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о налогах и сборах, а также законодательства, регулирующего финансовую, предпринимательскую и торговую деятельность.
Борьба с налоговыми преступлениями - это системная и многоплановая проблема, решение которой требует усилий со стороны государственных органов. В этом ключе проблема взаимодействия приобретает особую актуальность.
Актуальность выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что на современном этапе для оптимизации борьбы с налоговыми преступлениями необходимо четко разграничивать полномочия органов внутренних дел и налоговых органов при осуществлении совместных мероприятий на этапах как процессуальной, так и оперативно-розыскной деятельности. В частности, для достижения задач, поставленных перед налоговыми и правоохранительными органами нужно учитывать допустимые типы мотивирования сотрудников, такие как: желание проявить свои навыки и умения в интересах нашего государства; содержательность, динамичность работы и ее значимость в общественном укладе; уважительное отношение к руководству и своему рабочему коллективу.
Таким образом, большая общественная опасность уклонений от уплаты налогов, их значительная распространенность, сложность их выявления и расследования затрудняют реализацию механизма эффективного взаимодействия налоговых и правоохранительных органов, и определяют потребность в совершенствовании их взаимодействия выявлению и пресечению налоговых преступлений, что и определило актуальность темы исследования.
Степень изученности темы. Изучение такого явления как налоговые преступления отражены в работах отечественных специалистов в области налогового права и налогового контроля – А.К. Бекряшева, И.П. Белозерова, А.З. Дадашева, М.Е. Косова, О.А. Миронова, И.В. Осокиной, И.Р. Пайзулаева. Тем не менее, появляются новые способы уклонения от уплаты налогов, и это обстоятельство требует от исследователей более полного их изучения, а также своевременной разработки направлений по повышению эффективности их выявления и пресечения.
Объектом исследования является деятельность контролирующих и правоохранительных органов Российской Федерации по пресечению уклонения от уплаты налогов.
Предметом исследования выступает взаимодействие контролирующих и правоохранительных органов Российской Федерации по пресечению уклонения от уплаты налогов.
Цель исследования - разработать предложения по совершенствованию взаимодействия налоговых и правоохранительных органов Российской Федерации по выявлению налоговых преступлений.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- изучить социально-экономическую сущность налогового контроля;
- определить функции контролирующих и правоохранительных органов в сфере налогового контроля;
- проанализировать результаты деятельности контролирующих и правоохранительных органов по пресечению уклонения от уплаты налогов;
- проанализировать результаты взаимодействия налоговых и правоохранительных органов по пресечению уклонения от уплаты налогов;
- определить проблемы взаимодействия контролирующих и правоохранительных органов по пресечению уклонения от уплаты налогов.
Методы исследования: при написании данной работы были использованы методы сравнительного анализа, а также анализа и синтеза статистической информации.
Структура выпускной квалификационной работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка. Во введении обозначена актуальность исследования, определены объект, предмет, цель и задачи исследования. В первой главе «Социально-экономическая сущность налогового контроля» определены сущность и основные элементы налогового контроля, а также приведена классификация налоговых преступлений и правонарушений. Во второй главе «Анализ деятельности государственных органов по привлечению налогоплательщиков к ответственности за совершение налоговых преступлений» проведен анализ деятельности контролирующих и правоохранительных органов Новосибирской области по выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений. В третьей главе работы «Пути повышения эффективности взаимодействия налоговых и правоохранительных органов» разработаны предложения по совершенствованию межведомственного взаимодействия государственных органов в сфере пресечения уклонения от уплаты налогов.
Практическая значимость. Предложения по совершенствованию взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов по профилактике, выявлению и пресечению налоговых преступлений, в части организации совместных мероприятий и правового информирования налогоплательщиков могут использоваться государственными органами при проведении проверочных и профилактических мероприятий.