Совершенствование и развитие системы методов контроля качества строительной продукции в современных условиях

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………..……....3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ…….………6
1.1. Понятие категории качества…………………………………..6
1.2. Возникновение и развитие контроля качества строительной продукции в России и за рубежом………………………………...............16
1.3. Нормативно-правовое регулирование процесса контроля качества строительной продукции……………………………………...…24
2. МЕТОДОЛОГИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА…………………………………………………………30
2.1. Контроль качества производства индустриальных строительных конструкций………….………………………………….….30
2.2. Контроль качества при выполнении строительно-монтажных работ…………….……………….………………………………………..…33
2.3. Организационный контроль качества строительной продукции…...................................................................................................35
2.4. Система менеджмента качества как инструмент контроля в строительстве…………………………………………………………….…39
3. РАЗВИТИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ………………………….………..………...46
3.1. Методы оценки качества строительства по экономическим критериям………………..……………………………………………….…46
3.2. Предложения по усовершенствованию подходов к методам контроля качества…………………………………………………………..65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………..79
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………….84

ВВЕДЕНИЕ
Основной характеристикой любого бизнеса является качество предоставляемой продукции или услуг, на этом строиться авторитет фирмы. Само качество – понятие объективное и имеет большое количество формулировок, определений с разных точек зрения. Если рассматривать качество как философскую категорию, то оно выражает существующую определенность объекта, благодаря которой данный объект является именно таким и никаким другим. Качество определяет характеристики предметов, вещей, товаров, услуг в совокупности с их свойствами и эффективностью всех сторон деятельности по их воспроизводству.
В строительной индустрии повышение эффективности инвестиционной деятельности на современном этапе развития экономики достигается улучшением качества строительства. Процесс возведения зданий и сооружений весьма сложная задача, которая требует высокой отдачи от исполнителя, начиная со стадии разработки проекта до сдачи его в эксплуатацию. Этот результат не может быть достигнут без четкой организации проектных институтов, подрядных и субподрядных организаций, а так же контроля и мониторинга всех этапов проектной и строительной деятельности.
Качество строительства - комплексная проблема, включающая в себя соблюдение требований строительных норм и правил, государственных стандартов всеми участниками строительного процесса.
Четкая организация строительного производства и организация контроля качества является залогом долговечности и эксплуатационной надежности возведенных зданий и сооружений, их экологической чистоты, безопасности для людей и, в конечном счете, экономичности при эксплуатации.
Строительство является одной из важнейших сфер экономики государства, а так же производственной и материальной составляющей. Можно сделать логический вывод, что инвестирование в качественное строительство дает максимальный эффект в развитии экономики страны. Соответственно контролю качества в строительной и производственной среде должно уделяться должное внимание с соблюдением всех отечественных и международных стандартов.
Объектом выпускной квалификационной работы является система контроля качества строительного производства и нормативно-правовое регулирование качества строительной продукции. методология строительного производства по обеспечению качества продукции.
Предметом исследования является методология строительного производства по обеспечению качества продукции.
Цель работы состоит в том, чтобы проанализировать строительное производство на всех этапах, ознакомиться с его особенностями для поиска путей улучшения качества строительства.
Данная цель требует решения следующих конкретных задач:
- провести теоретический анализ качества как отдельной экономической категории;
- провести теоретический анализ истории развития качества и стандартизации в России и за рубежом;
- определить особенности строительного производства;
- изучить нормативно-правовое регулирование в области строительства;
- проанализировать методы контроля применяемые в строительстве;
- определить перспективы развития контроля качества на Федеральном уровне.
Научная новизна работы заключается в следующем:
- адаптация документов ИСО 9001 в общестроительные работы для осуществления контроля качества по международным стандартам.
- изучено состояние нормативно-правового регулирования и методология процессов контроля качества и определены пути развития в современных условиях.
- введение в перечень документов сертификата ИСО для получения лицензии от саморегулируемых организаций для осуществления строительной деятельности.
- закрепление на законодательном уровне проведение авторского надзора, как обязательный метод контроля качества строительства.
Практическая значимость заключается в том, что полученные в ходе работы результаты могут применяться для совершенствования системы контроля качества строительной отрасли в современных рыночных условиях.
В работе применены следующие методы исследования: логический (дедукция, индукция, анализ, синтез, аналогия), компиляционный, системный, сравнительно-правовой. Нормативную основу работы составили: Конституция РФ, Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, СНиПы, Своды правил (СП), Руководящие документы (РД), федеральные законы и акты Правительства РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Имея большое количество современных методов контроля, в России все равно присутствуют проблемы связанные с качеством построенных зданий и сооружений. Важно научиться управлять процессами, которые формируют качество. Работа каждого предприятия должна производиться в интересах качества, потому что мы можем отождествлять качество продукции с качеством фирмы. Менеджмент предприятия должен быть настроен так, чтобы в создание процессов качества вовлекался весь персонал.
Важно отметить материальное и моральное стимулирование, заботу фирмы о работниках и обеспечение всеми необходимыми условиями для успешной и эффективной работы. Необходимо проводить профессиональную подготовку и обучение кадров, внедрять средства автоматизации и информатизации в производство, налаживать прямую и обратную связь между подразделениями, структурами и процессами строительного производства.
Если мы обратимся к опыту таких стран как США и Япония, то увидим, что концепцию менеджмента качества разработали, внедряли и развивали именно они. Примером служит японская экономическая революция с середины 1950-х годов. Японцы стали лидерами в управлении менеджмента качества, а рост экономики страны составлял 10% ежегодно.
Проектные институты, строительные организации и контролирующие органы должны плотно взаимодействовать. Международные стандарты в области качества ИСО серии 9000 являются универсальными и могут быть применены в любом виде деятельности. Необходима адаптация этих стандартов по отношению к строительству, поскольку большинство систем качества направлены на конвейерное и серийное производство.
Проблема качества является важнейшим фактором повышения уровня жизни, экономической, социальной и экологической безопасности в строительстве. Необходимо на законодательном уровне разработать систему нормативных документов, при которой авторский надзор будет обязательным при приемке объекта в эксплуатацию и подписании исполнительной документации.
Необходимо на федеральном уровне рассмотреть возможность внесения изменений в перечень документов необходимых для получения свидетельства от СРО, а именно добавить пункт об обязательном наличии сертификатов ИСО 9001 для общестроительных и проектных работ. Оставить ее на добровольной основе для организаций, которые осуществляют строительство низших категорий, а сделать сертификацию обязательным для организаций осуществляющих строительство зданий и сооружений высшей категории сложности. Заказчик вправе указывать в задании наличие сертификата ИСО 9001 и добавить его в обязательный перечень документов при подачи заявки на тендер.
В выпускной квалификационной работе в соответствии с поставленной целью решен ряд задач, позволяющих проанализировать строительное производство и методологию контроля качества строительной продукции.
- определено понятие качества как экономической категории и качества строительной продукции.
- описана история развития контроля качества в России и за рубежом с начала его создания до наших времен.
- описаны методы управления и контроля качества, применяемые в строительстве.
- определена необходимость проведения контроля качества и его роль в развитии экономики страны.
- выявлены основные проблемные области в строительства.
- сформулированы рекомендации и предложения по усовершенствованию подходов к методам контроля качества строительной продукции.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // СЗ РФ от 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // СЗ РФ от 29.10.2001, №44, ст. 4147.
4. Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [Электронный ресурс http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_95720/ Консультант плюс].
5. Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об обеспечении единства измерений» [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_77904/ Консультант плюс.
6. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О техническом регулировании» [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/ Консультант плюс.
7. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О лицензировании отдельных видов деятельности» [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113658/ Консультант плюс.
8. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83079/ Консультант плюс.
9. Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [Электронный ресурс] Консультант плюс http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15234/.
10. Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» [Электронный ресурс] Библиотека гостов и нормативов http://www.ohranatruda.ru/ot_biblio/normativ/data_normativ/46/46520/index.php.
11. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 23.01.2016) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» [Электронный ресурс] Консультант плюс http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_75048/.
12. Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025 (ред. от 04.10.2012) «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» [Электронный ресурс] Консультант плюс http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15570/
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства». [Электронный ресурс] Консультант плюс http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=101791
14. ГОСТ 16504-81 «Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения».
15. ГОСТ 22690–88. Определения прочности механическими методами неразрушающего контроля [Текст]. – Взамен ГОСТ 21243-78 ;Введ. 1991.01.01. – М.: Изд-во стандартов, 1988. – 25 с. – (Государственный стандарт СССР).
16. ГОСТ Р 53778 – 2010 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния [Текст]. – Введен впервые. 2010.03.25. – М.: Стандартинформ, 2010. – 61 с.
17. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».
18. СНиП 12-01-2004. «Контроль качества строительства. Надзор за строительством».
19. СНиП 3.01.01.-85 «Организация строительного производства».
20. СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения».
21. СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений».
22. СП 48.13330.2011 «Свод правил Организация строительства». Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004
23. РД 11-05-07 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства».
24. РД 11-02-2006. «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения».
25. РД 11-04-2006. «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдаче заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм, правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации».
26. ГОСТ ISO 9000-2011. «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь» // Межгосударственный стандарт системы менеджмента качества.
27. ГОСТ ISO 9001-2011. «Системы менеджмента качества. Требования». // Межгосударственный стандарт системы менеджмента качества.
28. ГОСТ Р ИСО 19011 - «Руководство по аудиту систем менеджмента».
29. Р НОСТРОЙ 2.35.2-2011 – «Руководство по применению стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2008 в строительных организациях».
30. РМГ 29-99 «Метрология. Основные термины и определения».
31. Кудяков А.И. Качество строительной продукции-как мы его понимаем? // Строительные материалы. – 2008.
32. Лукмнова И.Г., Нежникова Е.В. Перспективные направления повышения качества в строительстве // Промышленное и гражданское строительство. Инженерно-технический и научно-образовательный журнал м-востр-ва РФ-2012 №12. с. 81-83.
33. Пономоренко Ю.П., Лебедева А.А. // Статья. «Анализ понятия качества строительной продукции» // VI Международная студенческая электронная научная конференция «Студенческий научный форум» - 15 февраля – 31 марта 2014 г.
34. Юзефович А.Н. «Организация, планирование и управление строительным производством» - 2010. Пермь: изд-во ПГТУ, 72с.
35. Лифанов И.С., Шерстюков Н.Г. «Метрология, средства и методы контроля качества в строительстве». Справочное пособие. Стройиздат, 1979. – 223 с.
36. Н.И.Ватин, П.В. Макеев, А.Г.Вегера, Т.В.Самопляс «Контроль качества строительной продукции» методические указания» Санкт-Петербург – 2003. 20 с.
37. Козачек, В.Г. Обследование и испытание зданий и сооружений [Текст] / В.Г. Козачек, Н.В. Нечаев, С.Н. Нотенко, В.И. Римшин. – М.: Высшая школа, 2004. – 447 с.
38. «Руководство по контролю качества строительно-монтажных работ» - общероссийский общественный фонд центра качества строительства г. Санкт-Петербург.
39. Приборы для неразрушающего контроля, материалов и изделий [Текст]: справ. В 2-х кн. / под. ред. В. В. Клюева. – М.: Машиностроение, 1986; Кн. 1 – 488 с.; Кн. 2 – 352 с.
40. Судаков, В.В. Контроль качества и надёжность железобетонных конструкций [Текст] / В.В. Судаков. – Л.: Стройиздат, 1980. – 168 с.
41. АНОДПО Институт современных специальностей 2015- «Законодательное и нормативное правовое обеспечение строительства».
42. А.Д. Кирнев – Организация в строительстве // Курсовое и дипломное проектирование. Учебное пособие // Санкт-Петербург, Москва, Краснодар 2012 г. – 527 с.
43. Руководство по применению стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2008 в строительных организациях // Норстрой 2.35.2-2011 ОАО «Центр проектной продукции в строительстве» Москва 2011г. – 195 с.
44. ISO 9001 в строительстве — показатель надежности компании с сайта компании «Интер Консалт» [Электронный ресурс] http://www.iksystems.ru/a265/.
45. Что такое сертификация ISO 9001 и для чего она необходима в строительстве? С сайта центр информации консультант онлайн [Электроннй ресурс] http://www.assessor.ru/forum/index.php?t=1730.
46. Козырев В.А., Лисенков А.Н., Палкин С.В.; под ред. В.А. Козырева «Развитие систем менеджмента качества: учебное пособие» Изд-во УМЦ ЖДТ (Маршрут) - 2014 год, 268 страниц.
47. Николаев М.И. «Метрология, стандартизация, сертификация и управление качеством» // Национальный открытый университет «ИНТУИТ» 2016 г., 116 с.