УСЛОВИЯ НАСТУПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Оглавление

С
Введение…………………………………………………………………….......3
1. Понятие материальной ответственности в трудовом праве
1.1 Материальная ответственность как вид юридической ответственности...................................................................................................6
1.2 Условия наступления материальной ответственности..........................12
2. Материальная ответственность работника
2.1. Понятие материальной ответственности и ее виды...............................18
2.2. Полная материальная ответственность...................................................25
2.3. Порядок возмещения материальной ответственности работником.........................................................................................................41
3. Материальная ответственность работодателя
3.1. Понятие, виды и условия наступления материальной ответственности работодателя......................................................................................................52
3.2. Порядок возмещения материальной ответственности работодателем....................................................................................................56
Заключение.........................................................................................................81
Библиографический список..............................................................................84
Приложения........................................................................................................90

Введение

Переход к рыночной экономике в России обострил многие проблемы в области труда, унаследованные от советского периода и породили другие, ранее неизвестные. Трудовое право является действенным средством решения существующих проблем. В связи с этим представляет интерес сопоставление актуальных и острых вопросов в этой сфере.
Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации важнейшими правами и свободами человека и гражданина являются право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на защиту от безработицы.
Применительно к сторонам трудового договора (работнику и работодателю) приведенные конституционные положения получают развитие в актах трудового законодательства. Основу материальной ответственности сторон трудового договора составляют: обязанность работника добросовестно выполнять свои трудовые обязанности и бережно относиться к имуществу работодателя, а работодателя – предоставить работнику работу, обеспечить ему безопасные условия труда и выплачивать своевременно заработную плату.
Вопросы материальной ответственности работников рассматривались многими представителями юридических наук, включая трудовое право. Данной теме были посвящены работы таких ученых, как Б.Т. Базылев, Е.С. Белинский, С.С. Каринский, Е.А. Кленов, В.Г. Малов, Ю.Н. Полетаев, А.В. Сарпалюс, С.А. Свиридов, П.Р. Стависский, Л.А. Сыроватская, И.А. Тищенков, Н.М. Фесенко, A.M. Хвостов, Б.А. Шеломов, A.M. Шлемин. В исследованиях этих и других правоведов высказано много интересных идей, доказано важных выводов, обобщено практических материалов. Однако почти все работы названных авторов созданы в условиях социалистического строя и в своем эпицентре имеют аналитику, связанную с КЗоТ РСФСР 1922 г. (с более поздними изменениями) и с КЗоТ РФ 1971 г. (с более поздними изменениями). После вступления в силу Трудового кодекса РФ было опубликовано несколько работ по данной теме, но они касались, как правило, лишь отдельных, по большей части прикладных вопросов.
Между тем в современных обстоятельствах явно требуется новаторский взгляд и на теорию материальной ответственности работников. Во-первых, нельзя игнорировать реалии в развитии рыночных отношений в России. Во-вторых, в настоящее время в России возрастает потребность защиты имущества работодателя. В-третьих, в Трудовом кодексе РФ методология материальной ответственности работников отражена более полно, чем в ранее действовавшей нормативной базе. Тем не менее, вряд ли можно утверждать, что это сделано достаточно последовательно. Многие вопросы оставлены без решения. Значит, наука трудового права должна помочь тому, чтобы такие вопросы были эффективно решены. В-четвертых, необходимо пересмотреть некоторые нормы, регулирующие указанные отношения. А для научности этого соответствующие новеллы в нормативной базе должны быть упреждены обоснованием в правовой доктрине.
В целом, несмотря на то что данная тема достаточно широко освещена, множество спорных ситуаций так и не нашли решения, а их участники по-прежнему теряют немалые средства в борьбе за свои права.
Таким образом, налицо актуальность сформулированной темы дипломной работы, которая позволяет не только определить новые подходы к исследованию категории материальной ответственности работника, но и систематизировать накопленные юридической наукой знания и правоприменительную практику.
Объектом данного исследования являются правовые отношения, возникающие при причинении ущербу субъектам трудового права.
Предмет исследования нормативные правовые акты, регулирующие материальную ответственность сторон трудового договора.
Цель данного исследования – анализ особенностей правового регулирования материальной ответственности сторон трудового договора.
В соответствии с названной целью, ставятся следующие задачи:
- дать понятие материальной ответственности в трудовом праве;
- выявить особенности материальной ответственности работника;
- рассмотреть работодателя как субъекта материальной
ответственности.
Методологической основой исследования являются общенаучные методы, а в частности, обобщение норм права, научных материалов, а также частно-научные методы - логический метод, метод сравнительного правоведения. В ходе сбора информации использовался социологический метод, в частности анализ документов, экспертные оценки.
Структура работы определена целями и задачами и состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения, библиографического списка, двух приложений.
Заключение

В практике разрешения трудовых споров вопросы материальной ответственности сторон трудового договора встречаются наиболее часто, поэтому и работникам, и руководителям полезно знать основания и порядок наступления ответственности за причиненный материальный ущерб.
Существует несколько видов юридической ответственности, и один из них - материальная ответственность сторон трудового договора.
По своей сути материальная ответственность – эта обязанность стороны, причинившей ущерб другой стороне, возместить этот ущерб в соответствии с трудовым законодательством.
Наступление материальной ответственности, как и любого другого вида ответственности возможно только при наличии соответствующих условий, к которым относятся: причиненный ущерб, виновное противоправное поведение, вина причинителя вреда и причинная связь между противоправным поведением и причиненным ущербом.
От других видов ответственности материальную ответственность отличают следующие особенности:
- субъектом ответственности может быть только стороны, находящиеся в трудовых отношениях на момент причинения прямого действительного ущерба;
- материальная ответственность работодателя наступает при совершении им неправомерных действий в отношении работника,
- пределы материальной ответственности работника как стороны трудового договора напрямую зависят от характера правонарушения, трудовой функции работника, которая должна "допускать" правонарушение именно такого характера, которое совершено, от формы вины работника;
- исковая давность для работодателей, желающих взыскать со своих работников прямой действительный ущерб, установлена в пределах одного года. Чтобы привлечь работника к материальной ответственности, должны быть выполнены следующие обязательные условия.
В соответствии со ст. 241 и 242 ТК РФ в рамках трудовых отношений работник может быть привлечен к ограниченной или полной материальной ответственности. Под ограниченной материальной ответственностью в соответствии со ст. 241 ТК РФ понимается ответственность работника в размере прямого действительного ущерба, но не более его средней месячной зарплаты.
В связи с недостаточной разработанностью процессуальных вопросов проблематичной остается правовое регулирование полной материальной ответственности работников.
Представляется, что наилучшим законодательным решением данного вопроса был бы отказ от детализированного перечня должностей и использование специальных критериев, наличие которых позволило бы заключать договор о полной материальной ответственности. Эти критерии предусмотрены в статье 244 ТК РФ:
а) возраст работника не меньше 18 лет;
б) непосредственное обслуживание или использование работником денежных, товарных ценностей и иного имущества.
Подобное решение вопроса о полной материальной ответственности, по сути, является уступкой традициям российского трудового права, которое не допускает заключение договоров о полной материальной ответственности со всеми категориями работников.
Трудовой кодекс установил материальную ответственность работодателя. Именно взыскание ущерба с работодателя по трудовому договору составляет большинство судебных исков в данной области трудового права. Анализ нормативно-правовых актов показал недостаточную защищенность работников от неправомерных действий работодателя, особенно в отношении материальной ответственности за нарушение условий выплаты заработной платы. В условиях мирового финансового кризиса ожидается дальнейшее усугубление ситуации. Первоочередными мероприятиями по повышению эффективности регулирования материальной ответственности работодателя является усиление контроля со стороны соответствующих органов власти.
Подводя итоги, нельзя не отметить, что сегодняшняя редакция трудового кодекса в отношении материальной ответственности значительно улучшает положения и работника, и работодателя. Безусловно, есть нормы, которые нуждаются в дополнении и конкретизации, но, не смотря на это, важнейшие гарантии, предусмотренные в трудовом законодательстве, остаются приоритетными, и материальная ответственность сторон трудового договора как институт трудового права является основным средством защиты права собственности субъектов трудовых правоотношений.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года. – М.: Юридическая литература. 1993. – с. 64
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2002. №1 (часть I). ст. 3.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – №1 (ч. 1). – ст. 1
4. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации // Российская газета. – 2006. – 7 июля
5. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 28. С. 2895
6. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 29. Ст. 3967
7. Положение о Федеральной инспекции труда утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2000 г. N 78 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. N 6. Ст. 760
8. Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213 с изменениями от 13 июля 2006 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 35. – Ст. 3607
9. Постановление Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 47, ст.4678
10. Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28.12.77 N 447/24 (в ред. от 14.09.81) // СПС Гарант
11. Постановление пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» // Справочно-правовая система Гарант.
12. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2004. – №6
13. Постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. №1 // Бюллетень Минтруда России. – 2004. – N 5
14. Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации (утв. решением Совета Директоров ЦБР 22 сентября 1993 г. N 40) // Письмо ЦБ РФ от 26.02.96 N 247
15. Определение Верховного Суда РФ от 21 февраля 2003 г. по иску гр. Л к ООО о взыскании заработной платы // Экономико-правовой бюллетень. 2004. N 3. С. 35-3
16. Анисимов Л.Н. Взаимная материальная ответственность сторон трудового договора // Кадровик. Трудовое право для кадровика. – 2008. – №6. – С.17-22
17. Анисимов Л.Н. Пределы материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю // Кадровик. Трудовое право для
кадровика. – 2008. – №9. – С.25-28
18. Анисимов Л.Н. Трудовые отношения и проблемы их стабилизации // Трудовое право. 2004. № 11. С. 36-48.
19. Бакина С.И. Оформление трудовых отношений с работником // Аудиторские ведомости. 2005. № 2.
20. Беднякова, Н. В. Понятие и виды юридической ответственности в трудовом праве /Н. В. Беднякова. //Право и государство. -2006. - № 1. - С. 24 - 29
21. Бердычевский В.С., Акопов Д.Р., Сулейманова Г.В. Трудовое право: Учебное пособие // Отв. ред. В.С. Бердычевский. - Ростов н/Д.: Феникс, 2002., 510с.
22. Боровиков, В.А. Об актуальности институционализации социально-трудовых отношений при вахтовом методе организации труда / В.А. Боровиков // Труд и социальные отношения. - 2008. - №4. - С.121-125
23. Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1998. N 2. С. 14; N 3. С. 6, 7; 1987. N 6. С. 4
24. Гаповенко В.Ф., Михайлова Ф.Н. Трудовое право: Учебник для вузов. М., 2002.
25. Дашевская М. Материальная ответственность работодателя // Практический бухгалтерский учет. – 2008. – №8. – С.23-25
26. Залесский В.В., Чиканова Л.А. Материальная ответственность работодателя и работника. Постатейный комментарий к разделу XI Трудового кодекса РФ. — М.: Издание г-на Тихомирова, 2002. — С. 26
27. Каринский С.С. Материальная ответственность рабочих и служащих по советскому трудовому праву. – М.: Госюриздат, 1955
28. Климова М.А. Материальная ответственность сторон трудового договора // Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии. – 2008. – №9.
– С.7-8
29. Ковалев В.И. Комментарий к Трудовому кодексу Российской
Федерации о материальной ответственности работников - М., 2003.
30. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части второй (постатейный). М., 2009. – 645с.
31. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй / Под ред. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабалкина. М.: Юрайт-Издат, 2004.
32. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. проф. Ю.П. Орловского. – М., 2008. – 600с.
33. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации под редакцией В.Л. Гейхмана и Е.Н. Сидоренко, М., 2007
34. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Издание второе, переработанное и дополненное / Под ред. К.Н. Гусова. М.: ООО «ТК Велби», 2003.
35. Королькова Т.А. Материальная ответственность сторон трудового договора // Государство и право. – 2003. – № 9. – С.25-29
36. Коршунов Ю.Н., Кучма М.И., Шеломов Б.А. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М., 2002. С. 610
37. Максимова Л.Ф. Материальная ответственность работника // Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа. – 2008. – №6. – С.55-58
38. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России. М., 2003.
39. Орловский Ю.П. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации. М., 2002.
40. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Трудовое право России. М., 2003.
41. Патров В.В. Организация системы материальной ответственности // бухгалтерский учет. – 2003. – №9. – С.3-5
42. Пиляева В.В. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2003. С. 46-47
43. Румынина В.В. Заключаем договор о материальной ответственности //
Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ. – 2008. №6. –С.33-36
44. Сафарова Е. Материальная ответственность работников // Бухгалтерия и кадры. – 2008. – №8. – С.2-8
45. Советское трудовое право / Под ред. В.С. Андреева, 1965, с.13. Сыроватская Л.А. Материальная ответственность рабочих и служащих по советскому трудовому праву – один из видов юридической ответственности //Труды Всесоюзного юридического заочного института. Т.V. – М., 1966, с.252-260
46. Соколова Г.А. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в КТС // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. – 2007. – №10. – С.29-37
47. Сосна Б.И. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров // Арбитражный и гражданский процесс. - М.; Юрист, 2003. - № 7. - с.38-44
48. Сыроватская Л.А. Основания материальной ответственности // Трудовое право. – 2003. – № 4. – С.56-59
49. Толкунова В.Н. Трудовые споры и порядок их разрешения: Учебное пособие - 2 изд. Перераб. и доп. - М.,1996
50. Трудовое право// Под ред. О.В.Смирнова. М., 2002
51. Федорович В. Материальная ответственность работодателя // Практический бухгалтерский учет. – 2007. – №5. – С.11-12
52. Хныкин Г.В. Трудовые споры о заработной плате и материальной ответственности // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2007. – №4. – С.5-8
53. Худякова К. Вся правда о материальной ответственности // Консультант. – 2007. – №15. – С.38-41
54. Шадрина Т.В. О досудебном рассмотрении индивидуального трудового спора / Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение. –
2008. – №11. – С.35-38
55. Шаповал Е. А. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М.: ЗАО Редакция журнала «Главбух», 2002.
56. Эрдлевский А.М. Компенсация морального вреда. Анализ законодательства и судебной практики. – М.: БЕК. - 2000.
57. Якимова Л. Материальная и гражданско-правовая ответственность: в чем различие? // Финансовая газета. – 2009. – №1. – С.17-19