• Категория: Управление персоналом
  • Вид работы: Дипломная работа
  • Год защиты: 2013
  • Оригинальность: 85 %

СОДЕРЖАНИЕ

ЗАДАНИЕ НА ДИПЛОМНУЮ РАБОТУ -
РЕФЕРАТ 4
ВВЕДЕНИЕ 5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ 9
1.1. Понятие, структура персонала организации и система управления
им 9
1.2. Управление персоналом в современных условиях: понятие,
закономерности, принципы и технологии 17
1.3. Характеристика процессов управления персоналом 23
2. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ 35
2.1. Правовой статус муниципального казенного учреждения 35
2.2. Нормативно-правовое и нормативно-методическое обеспечение
работы с кадрами муниципального предприятия 43
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА» ГОРОДА НИЖНЕГО ТАГИЛА 54
3.1. Общая характеристика учреждения 54
3.2. Анализ управления персоналом МКУ «Служба заказчика городского
хозяйства» 61
3.3. Разработка рекомендаций по совершенствованию процессов
управления персоналом в учреждении 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 81
ПРИЛОЖЕНИЯ 85

РЕФЕРАТ

В условиях реформирования политической, экономической и социальной систем государства одним из основных инструментов успешной деятельности социальных организаций становится управление развитием и эффективным ис-пользованием человеческого потенциала. В этой связи среди мер, призванных поднять эффективность функционирования муниципальных учреждений, пер-востепенное значение в современных условиях приобретает научно обоснован-ная организация работы с кадрами. Необходимость улучшения работы с кадра-ми, управления персоналом обусловлена также потребностью модернизации системы муниципального управления.
Дипломная работа посвящена теме «Совершенствование управления кад-рами организации».
Цель дипломной работы состоит в проведении анализа системы управле-ния персоналом Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика городского хозяйства» города Нижнего Тагила и разработке рекомендаций по ее совершенствованию.
Объектом исследования в дипломной работе является Муниципальное ка-зенное учреждение «Служба заказчика городского хозяйства» города Нижнего Тагила.
Предметом исследования выступают особенности и процессы управления персоналом организации.
Структура дипломной работы: введение, три главы, заключение, библио-графический список, приложения.
Дипломная работа содержит 101 страницу текста, 4 рисунка, 13 таблиц, 16 приложений.



ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В условиях реформирования полити-ческой, экономической и социальной систем государства одним из основных инструментов успешной деятельности социальных организаций становится управление развитием и эффективным использованием человеческого потен-циала.
Сущность проблемы организации развития и использования кадров за-ключается в том, что кадры должны рассматриваться как решающее условие достижения стратегических целей организации. В этой связи среди мер, при-званных поднять эффективность функционирования муниципальных учрежде-ний, первостепенное значение в современных условиях приобретает научно обоснованная организация работы с кадрами. Необходимость улучшения рабо-ты с кадрами, управления персоналом обусловлена также потребностью модер-низации системы муниципального управления.
Основополагающими принципами современных подходов к управлению персоналом является интеграция процессов управления персоналом в общую стратегию развития организации Характер и содержание устойчивого взаимо-действия организации и работника является наиболее важным компонентом, необходимым для успешного функционирования организации, более того, яв-ляется основой ее жизнедеятельности, что делает изучение процесса управле-ния персоналом актуальным.
Ужесточение требований к муниципальным учреждениям приводит к резкому повышению требований к работе службы персонала. Сегодня специа-лист по кадрам обязан заботиться не только об укомплектовании учреждения кадрами, но решать более широкий круг задач, связанных с адаптацией, атте-стацией, обучением, мотивацией и обеспечением стабильности персонала. Ос-новными функциями современной службы персонала выступают организаци-онное строительство, качественное и количественное планирование персонала, подбор людей под будущие цели организации, комплексная система мотивации и обучения персонала, адекватная технология оценки сотрудников.
В связи с этим актуальными становятся исследования управления персо-налом организации.
В дипломной работе решается проблема оптимизации работы с кадрами муниципального учреждения.
Степень научной разработанности темы. Проблематике управления персоналом посвящено много отечественных и зарубежных работ. Вопросы ор-ганизации работы персонала в учреждениях освещены в работах В.Г.Афанасьева, P.A. Белоусова, В.Я.Ельмеева, П.Н. Лебедева, М. Маркова, С. Михайлова, И.М. Слепенкова, А.И.Пригожина, Г. Я.Фролова.
Проблемы активизации человеческого фактора в организации поднима-ются в работах A.A. Аузана, Н.П. Беляцкого, Ф.И. урлацкого, A.A. Бутенко, A.A. Годунова, В.Т, Пуляева, Б.Р. Рященко, А. Н. Славича-Приступы, Ю.И. Ти-хомирова, Ж.Т. Тощенко и других. Именно в работах этих ученых обращено внимание на специфику организации труда, приводятся данные социальных ис-следований в процессе управления и самоуправления в трудовых коллективах.
Среди зарубежных работ, посвященных теории и практике управления персоналом, можно отметить труды Д. Аткинсона, К. Аргуриса, П. Дракера, A. Зандера, Р. Ликерта, Д. Макгрегора, С.О. Донелла, Ф.Херцберга. В них основ-ное внимание уделяется учету и управлению личностными характеристиками индивида.
Значительный вклад в теоретическую разработку различных аспектов проблемы управления персоналом предприятий и организаций внесли такие российские ученые и специалисты, как В.Б. Бычин, H.A. Волгин, М.В. Грачёв, В.А. Дятлов, П.В. Журавлёв, А Я. Кибанов, Р.П. Колосова, А.Э. Котляр, М.Н. Кулапов, B.C. Липатов, Н.П. Мазаева, И.С. Маслова, В.И Матирко, Н.К. Мау-сов, Б.З. Мильнер, В.Ю. Морозов, М.В. Москвина, Ю.Г. Одегов, Л.Б. Сульпо-вар, В.В. Травин, Э.А. Уткин, C.B. Шекшня и др.
Новые подходы к организации управления персоналом нашли свое выра-жение и в работах отечественных авторов Ю. Вараксина, Д.Д. Вачугова, А.Р. Волгина, В.А. Лисичкина, A.A. Модина, B.А. Смирновой, К.Н. Эварда.
Цель дипломной работы – провести анализ системы управления персона-лом Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика городского хо-зяйства» города Нижнего Тагила и разработать рекомендации по ее совершен-ствованию.
Цель дипломной работы определила ее задачи:
- рассмотреть понятие, структуру персонала организации и систему управления им;
- выявить закономерности, принципы и технологии управления персона-лом в современных условиях;
- представить характеристику процессов управления персоналом;
- изучить правовые аспекты управления муниципальным казенным учре-ждением;
- провести анализ управления персоналом МКУ «Служба заказчика го-родского хозяйства» города Н.Тагила;
- разработать рекомендации по совершенствованию процессов управле-ния персоналом учреждения.
Объектом исследования в дипломной работе является Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика городского хозяйства» города Нижне-го Тагила.
Предметом исследования выступают особенности и процессы управле-ния персоналом организации.
Методы исследования. В ходе написания дипломной работы были ис-пользованы такие методы исследования, как изучение теоретической и норма-тивно-правовой литературы, общий и правовой анализ, сравнение, сопоставле-ние, статистический метод, метод опроса и беседы и другие.
Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, нормативно-правовые акты Российской Федерации и субъектов РФ, локальные документы учреждений в области управления персоналом.
Эмпирическая база исследования представлена данными статистической отчетности и материалами Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика городского хозяйства» города Нижнего Тагила, относящихся к из-бранной теме.
Практическая значимость работы. Материалы дипломной работы могут быть использованы администрацией и кадровыми работниками Муниципально-го казенного учреждения «Служба заказчика городского хозяйства» города Нижнего Тагила.
Структура работы. Дипломная работа включает введение, три главы, заключение, библиографический список и приложения.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В условиях реформирования политической, экономической и социальной систем государства одним из основных инструментов успешной деятельности социальных организаций становится управление развитием и эффективным ис-пользованием человеческого потенциала. В этой связи среди мер, призванных поднять эффективность функционирования муниципальных учреждений, пер-востепенное значение в современных условиях приобретает научно обоснован-ная организация работы с кадрами. Необходимость улучшения работы с кадра-ми, управления персоналом обусловлена также потребностью модернизации системы муниципального управления.
В ходе анализа теоретических и правовых аспектов управления кадрами учреждения были сделаны следующие выводы:
1) Персонал организации - это совокупность физических лиц, состоя-щих с фирмой как юридическим лицом в отношениях, регулируемых догово-ром найма. Количественные характеристики персонала фирмы измеряются та-кими показателями, как списочная, явочная и среднесписочная численность ра-ботников. Качественная характеристика персонала фирмы определяется степе-нью профессиональной и квалификационной пригодности ее работников для достижения целей фирмы и производства работ.
2) Управление персоналом (менеджмент персонала) - система взаимосвя-занных организационно-экономических и социальных мер по созданию усло-вий для нормального функционирования, развития и эффективного использо-вания потенциала рабочей силы на уровне организации. Система управления персоналом представляет собой совокупность приемов, ме¬тодов, технологий, процедур работы с кадрами.
3) Управление персоналом осуществляется с помощью административ-ных, экономических и социально-психологических методов. Основными про-цессами управления персоналом являются подбор и отбор персонала, найм на работу, расстановка кадров, адаптация, обучение и подготовка персонала
4) Муниципальное казенное учреждение представляет собой учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и/или ис-полнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации преду-смотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправ-ления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств муниципального бюджета на основании бюджетной сметы.
5) Нормативно-методическое обеспечение системы управления персона-лом муниципального учреждения - это совокупность документов и нормативно-справочных материалов, устанавливающих нормы, правила, требования, харак-теристики, методы, используемые при решении задач организации труда и управления персоналом и утвержденные в установленном порядке, компетент-ным соответствующим органом или руководством организации.
В ходе анализа системы управления кадрами Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика городского хозяйства» города Нижнего Тагила были сделаны следующие выводы.
МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» создана для осуществле-ния функций муниципального заказчика для реализации вопросов местного значения. В учреждении работает 45 человек в 6 отделах. Большая часть со-трудников - мужчины, преобладающий возраст - 30 – 39 и 40 – 49 лет, у 62,2 % сотрудников имеется высшее образование.
Работу с кадрами в МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» осу-ществляет специалист по кадрам и директор учреждения.
Найм и отбор персонала осуществляет руководитель организации. За год увольняются и принимаются на работу по 3 – 4 человека.
Обучение и повышение квалификации персонала в МКУ «Служба заказ-чика городского хозяйства» тщательно не планируется. На обучение отправля-ются только руководители и специалисты. Обучение персонала осуществляется в сторонних организациях – например, в Центрах кадровой подготовки города Екатеринбурга. Основной формой обучения кадров является посещение семи-наров и обучение по заочной форме в вузах.
Аттестация в МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» проводится ежегодно среди специалистов и руководителей. Аттестационную комиссию в МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» формируют из представителя юридического отдела, специалиста по кадрам и двух руководителей отделов учреждения. За год аттестуются 3 – 5 человек. Аттестация сотрудников учреж-дения, по результатам проведенного опроса, проводится формально, большая часть сотрудников не испытывает удовлетворения существующей системой ат-тестации.
Система мотивации и стимулирования труда сотрудников учреждения недостаточно эффективна: согласно опроса персонала, она не всегда справед-лива и не до конца понятна сотрудникам.
В управлении персоналом МКУ «Служба заказчика городского хозяйст-ва» руководящими работниками применяются административно - организаци-онные, экономические и социально-психологические методы.
С учетом выявленных проблем и недостатков в дипломной работе были разработаны рекомендации по совершенствованию процессов управления кад-рами учреждения: предложена должностная инструкция специалиста по кад-рам, рекомендовано использование автоматизированной системы оценки про-фессионально-важных психологических качеств работников для аттестации со-трудников, разработаны материальные и нематериальные стимулы для персо-нала, предложен новый способ организации обучения кадров.
На реализацию мероприятий потребуется 91 335 рублей. Эффект от реа-лизации мероприятий будет заключаться в повышении эффективности работы сотрудников учреждения, более качественном выполнении ими своих обязан-ностей. МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» финансируется из му-ниципального бюджета, повышение эффективности работы персонала будет способствовать также рациональному использованию бюджетных средств.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосовани-ем 12.12.1993 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч.1). Ст. 1; 2007. № 17. Ст. 1930.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 04.03.2013) // "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ 2002. № 1 (ч.1). Ст. 3; 2006. № 1 (ч 1). Ст. 34.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 25.12.2012) // "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998.
6. Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О внесе-нии изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера-ции в связи с совершенствованием правового положения государствен-ных (муниципальных) учреждений" // "Парламентская газета", N 24, 14-20.05.2010.
7. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 11.02.2013) "О неком-мерческих организациях" // "Российская газета", N 14, 24.01.1996.
8. Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 537 (ред. от 26.12.2011) "О порядке осуществления федеральными органами исполни-тельной власти функций и полномочий учредителя федерального госу-дарственного учреждения" // "Российская Бизнес-газета", N 31, 24.08.2010.
9. Приказ Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н "О внесении изменений в от-дельные Приказы Министерства финансов Российской Федерации" // "Российская газета", N 219, 29.09.2010.
10. Бизюкова И. В. Кадры. Подбор и оценка. М., 2004. 160 с.
11. Борисов Е. Прежде чем учить руководителей // Служба кадров. 2007. №1 С.51 – 54.
12. Бударин В.Б. Формы и методы работы с кадрами. М.: ЮНИТИ, 2007. 326 с.
13. Бударин В.Б., Пасленов А. П. Работа с персоналом - новые возможности. М.: РИТМ, 2008. 359 с.
14. Букина Н. Неформальный подход к обучению // Служба кадров. 2007. №3. С.58 – 62.
15. Бушмарин И.В. Современные требования к использованию трудовых ре-сур¬сов. М.: Зерцало, 2008. 298 с.
16. Валявина Е.Ю. Развитие законодательства о некоммерческих организа-циях // Журнал российского права. 2012. № 1. С. 87 - 89.
17. Волгин А. П. Управление персоналом в условиях рыночной экономики. М.: Дело, 2007. 256 с.
18. Гражданское право. / Под ред. Алексеева С.С. М., 2011. 536 с.
19. Гражданское право. / Под общ. ред. Степанова С.А. М., 2011. 640 с.
20. Гражданское право / под ред. Рассолова М.М., Алексия П.В., Кузбагарова А.Н. М., 2011. 911 с.
21. Грачев М. В. Суперкадры: управление персоналом и международные корпора¬ции. М.: Дело ЛТД, 2006. 208 с.
22. Грачев М.В. Управление трудом. М.: Наука, 2007. 311 с.
23. Громова О.Н., Мишин В. М., Свистунов В. М. Организация управленче¬ского труда: Учеб. пособие. М.: ГАУ, 2007. 365 с.
24. Гренчикова А. Подготовка молодых специалистов // Управление персо-налом. 2004. №12 (98) С.63 – 65.
25. Десслер Г. Управление персоналом. М: Изд-во Бином, 2007. 432 с.
26. Дикарева А.А., Мирская М. И. Социология труда: Учеб. пособие. М.: РИТМ, 2009. 402 с.
27. Егоршин А.П. Управление персоналом: учебное пособие для вузов. Нижний Новгород: Нимб, 2005. 303с.
28. Иванов В.В. Муниципальное управление: Справочное пособие. М.: Ин-фра – М., 2006. 718с.
29. Иванцевич Дж. М., Лобанов А. А. Человеческие ресурсы управления. Ос-новы управления персоналом. М.: Дело, 2003. 304 с.
30. Курбатова М.Б. Подготовка резерва на руководящие должности // Управ-ление персоналом. 2004. №12 (98) С.63 – 65.
31. Ладанов И.Д. Практический менеджмент. Психотехника управления и само¬тренировки. М.: РИТМ, 2006. 388 с.
32. Лескова Ю.Г. Вещные права казенных предприятий и учреждений: осо-бенности правового регулирования // Налоги (газета). 2009. № 16. С. 40 - 44.
33. Маркович Д.А. Социология труда. М.: БЕК, 2008. 312 с.
34. Мартынов С. Д. Профессионалы в управлении. М.: ЮНИТИ, 2008. 251 с.
35. Михайлов Ф.Б. Управление персоналом: классические концепции и но¬вые подходы. Казань: Новая школа, 2010. 216 с.
36. Новак Д.В. К упорядочению системы некоммерческих организаций // Вестник гражданского права. 2011. № 3. С. 32 - 35.
37. Одегов Ю.Г, Журавлев П.В. Управление персоналом. М., 2007. 878 с.
38. Основы управления персоналом: Учебник для вузов / Под ред. Б. М. Ген-кина М.: Высшая школа, 2006. 240 с.
39. Пронников В.Н., Ладанов И. Д. Управление персоналом. М.: Наука, 2006. 306 с.
40. Силин АН. Управление персоналом: Учебник по кадровому менеджмен-ту. Тюмень: Вектор Бух, 2005. 234 с.
41. Социология труда: Учебник / Под ред. Н. И. Дряхлова, А. И. Кравченко, В.В. Щербины. М.: РИТМ, 2009. 302 с.
42. Старобинский Э.Е Как управлять персоналом. М.: ЮНИТ, 2006. 289 с.
43. Травин В.В., Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. М.: Дело, 2006. 265 с.
44. Травин В.В., Дятлов В.А. Кадровый резерв и оценка результативности труда управленческих кадров. М.: Дело, 2009. 254 с.
45. Уткин Э.А., Кочеткова А.И. Управление персоналом в малом и среднем бизнесе. М.: БЕК, 2006. 218 с.
46. Управление персоналом организаций: Учеб. пособие / Под ред. А.Я. Ки-банова. М: ИНФРА-М, 2008. 311 с.
47. Филиппов А.В. Работа с кадрами: психологический аспект. М.: РИТМ, 2008. 298 с.
48. Хруцкий В.Е. Управленческий персонал в промышленности. М.: Зерцало, 2008. 306 с.
49. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации. М.: Ин¬тел-Синтез, 2007. 358 с.
50. Шкатулла В.И. Настольная книга менеджера по кадрам: учебное пособие. М.: Норма - Инфра, 2005. 560 с.
51. Щекин Г.В. Аттестация и резерв кадров. Киев: Белая башня, 2008. 211 с.
52. Щекин Г.В. Основы кадрового менеджмента. Киев: Белая башня, 2008. 209 с.


Свяжитесь с нами в один клик:

Нажмите на иконку и вы будете переправлены на страницу связи с нашими специалистами.