• Категория: Юриспруденция
  • Вид работы: Дипломная работа
  • Год защиты: 2018
  • Оригинальность: 48,05 %

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОСОБИЙ В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ
1.1 Общая характеристика пособий в связи с материнством
1.2 Нормативно-правовое регулирование пособий в связи с материнством в России
1.3 Размер пособий в связи с материнством
ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПОСОБИЙ В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖОМ
2.1 Пособие по беременности и родам
2.2 Единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности и при рождении ребенка
2.3 Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
2.4 Зарубежный опыт с пособиями в связи с материнством
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность проблем, связанных с возникновением права на получение пособий в связи с материнством обусловлена особым значением, которое государство придает поддержке семьи, материнства и детства.
Поддержка семьи, материнства и детства провозглашена одним из приоритетных направлений современной социальной политики в России. Конституция РФ в ст. 38 указывает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» закрепляется приоритетный характер государственной политики в интересах детей, а одним из ее принципов провозглашается поддержка семьи в целях обеспечения полноценного воспитания детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе.
Комплекс мер государственной поддержки материнства и детства отражен в ряде документов стратегического развития России, таких как Концепция долгосрочного социально-экономического развития на период до 2020 г. , Концепция демографической политики до 2025 г. , Концепция государственной семейной политики до 2025 г. В данных документах отмечается, что интересы будущего страны требуют принятия неотложных мер для улучшения положения детей и их защиты. Это относится и к социальному обеспечению материнства и детства. В частности, в Стратегиях, как и в Конституции РФ, делается акцент на необходимости решений и действий в отношении каждого ребенка, нуждающегося в конкретном благе. Таким образом, современная социальная политика государства призвана смягчить существующие демографические проблемы в стране.
При этом, основной формой социальной поддержки материнства и детства в России является денежная, которая осуществляется преимущественно через систему различных пособий.
Объектом представленной выпускной квалификационной работы выступают общественные правоотношения, складывающие по поводу предоставления пособий в связи с материнством. Предметом – правовые нормы, а также практика предоставления пособий в связи с материнством в России.
Основная цель представленной работы состоит в проведении комплексного исследования порядка предоставления пособий в связи с материнством в России и сравнения с зарубежным опытом.
Для достижения данной цели работы необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть систему нормативно-правового регулирования и дать общую характеристику пособий в связи с материнством в России;
2. Проанализировать отдельные виды пособий в связи с материнством в России;
3. Изучить зарубежный опыт обеспечения граждан пособиями в связи с материнством.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Пособия в связи с материнством регулируются Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также в части, ему не противоречащей, Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Пособия в связи с материнством в России включают:
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Таким образом, на сегодняшний день, благодаря государственным и региональным программам поддержки семей с детьми, социальная помощь гражданам в виде пособий и иных социальных выплат оказывается, начиная с периода беременности, продолжается по случаю рождения детей и сопровождает период их развития.
Однако в настоящее время ведутся дискуссии по проблемам совершенствования системы пособий в связи с материнством. В частности, на сегодняшний день, как было отмечено, ежемесячная компенсация находящимся в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет предоставляется только в виде компенсации от работодателя в размере 50 руб. в месяц. Полагаем, что данная сумма крайне мала.
Также, в рассматриваемом контексте целесообразно пересмотреть нормы действующего трудового законодательства для стимулирования выхода женщины на работу при достижении ребенком полутора лет и создания благоприятных рабочих условий для обеспечения возможности получения заработка и содержания семьи и ребенка, в частности:
- предоставление родителям с детьми до 3 лет права на неполный рабочий день;
- законодательное урегулирование права таких семей на гибкий рабочий график.
Помимо данного вида компенсации, дискуссионной остается проблема продления до 3 лет выплаты существующего ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
В последние годы на фоне оживленного общественного обсуждения неоднократно поднимался вопрос о продлении на законодательном уровне срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет.
Следует также отметить, что дополнительную остроту и актуальность вопрос о продлении срока ежемесячной выплаты в виде пособия по уходу за ребенком до 3 лет в России приобрел в 2014 году после присоединения Крыма и Севастополя, поскольку на территории Украины аналогичное пособие предоставляется до достижения ребенком не полутора, а именно трех лет.
Однако, в конечном итоге, было принято решение не изменять правила выплаты федерального ежемесячного пособия, а вместо этого с 1 января 2015 года компенсировать крымчанам и севастопольцам утрачиваемые детские начисления широким набором региональных пособий.
По нашему мнению, в отношении данного вида пособий необходимо:
- продление срока выплаты пособия по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет;
- увеличение его минимального размера кратно величине минимального размера оплаты труда (МРОТ):
- в размере одного МРОТ – на первого ребенка;
- двух МРОТ – на второго ребенка и последующих.
Полагаем, что только в этом случае будет обеспечен «минимально необходимый уровень ухода за ребенком», будут выполнены требования международной Конвенции от 20.11.1989 г. о правах ребенка.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
2. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 07.03.2018).
3. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018)
4. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
5. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О воинской обязанности и военной службе".
6. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
7. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах обязательного социального страхования» // Российская газета, №139, 21.07.1999.
8. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О государственной социальной помощи».
9. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
10. Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" от 28.12.2017 N 418-ФЗ.
11. Указ Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 (ред. от 01.07.2014) "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан".
12. Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 606 (ред. От 18.10.2017) «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».
13. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 10.02.2017) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с "Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года").
14. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 04.05.2016) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2009 N 15909).
Литература
15. Акимова Ю.А. Конституционный принцип равенства и социальное обеспечение граждан, имеющих детей // Современное право. 2014. № 5. С. 19-29.
16. Бекишиева С.Р., Курбанова А.М. Проблемы совершенствования законодательства РФ о социальном обеспечении семей с детьми // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 6 (67). С. 157-164.
17. Бескоровайная С.А. Об уточнениях порядка исчисления пособий гражданам, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством // Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии. 2015. № 5. С. 18-23.
18. Васильева Ю.А. Положительные и отрицательные стороны «нового» порядка расчета пособий по материнству // Известия Байкальского государственного университета. 2016. № 1. С. 55-57.
19. Галаганов В.П. Право социального обеспечения. М., 2014.
20. Демидова А.В. Порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам // Современное развитие экономических и правовых отношений. Образование и образовательная деятельность. 2015. № 14. С. 66-70.
21. Демина К.М. Единовременное пособие при рождении ребенка // Современное развитие экономических и правовых отношений. Образование и образовательная деятельность. 2016. № 1. С. 137-138.
22. Демина К.М. Пособие по беременности и родам // Современное развитие экономических и правовых отношений. Образование и образовательная деятельность. 2015. № 1. С. 133-137.
23. Захаров М.Л. Законодательство о страховых пособиях: современное состояние и тенденции дальнейшего развития // Журнал российского права. 2016. № 3 (231). С. 64-79.
24. Калмыков Ю.П. Вопросы совершенствования экономико-правового обеспечения обязательного социального страхования // Государственный аудит. Право. Экономика. 2016. № 3. С. 110-119.
25. Кондакова Н.А. Современная социальная поддержка семей с детьми // Проблемы развития территории. 2015. № 3 (77). С. 72-87.
26. Корсаненкова Ю.Б. К вопросу о понятии компенсационных выплат семьям с детьми и их отличия от семейных пособий // Человек. Общество. Инклюзия. 2016. № 3 (7). С. 15-20.
27. Кургина Т.В., Маренич М.Н. Отличительные черты выплат пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком у женщин-индивидуальных предпринимателей // Вопросы современной юриспруденции. 2015. № 49-50. С. 95-99.
28. Лушникова М.В. Курс права социального обеспечения / М.В. Лушникова, А.М. Лушников. М.: Юстицинформ, 2016.
29. Максименкова Е.А. Некоторые особенности выплаты пособий по временной нетрудоспособности // Советник бухгалтера бюджетной сферы. 2015. № 11 (155). С. 58-63.
30. Мироненко О.В. Порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством // Бухучет в здравоохранении. 2015. № 1. С. 39-51.
31. Свинченко И.М. выплаты единовременного пособия при рождении ребенка // Труд и социальные отношения. 2016. № 12. С. 86-89.
32. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. М.: Дашков и Ко, 2016.
33. Холостова Е.И. Зарубежный опыт социальной работы: Учебное пособие / Е. И. Холостова, А. Н. Дашкина, И. В. Малофеев. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2016.
Электронные и Интернет ресурсы
34. Википедия [Электронный ресурс]: – Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/.
35. Гарант [Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://www.garant.ru/.
36. Клерк.ру [Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://www.klerk.ru/.
37. КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://www.consultant.ru/online/.


Свяжитесь с нами в один клик:

Нажмите на иконку и вы будете переправлены на страницу связи с нашими специалистами.