Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

1.3 Принципы наказания несовершеннолетних 19

Глава 2. Особенности уголовной ответственности и система наказаний несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации 24

2.1 Понятие уголовной ответственности и система наказаний несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации 24

2.2 Проблемы уголовного права в России по делам в отношении несовершеннолетних 33

Глава 3. Особенности применения наказания к несовершеннолетним в Российской Федерации 39

3.1 Законодательное регулирование применения уголовного наказания к несовершеннолетним в Российской Федерации 39

3.2 Проблемы применения уголовного наказания к несовершеннолетним 46

Заключение 62

Список использованной литературы: 66

Введение

 

Выбор темы данной выпускной квалификационной работы обусловлен непосредственной заинтересованностью автора в улучшении уголовного законодательства в части уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, что может способствовать активизации деятельности в сфере профилактики подростковой преступности и раскрытии преступлений в среде несовершеннолетних, а так же снижению рецидива преступлений среди несовершеннолетних.

Особенность законодательства в части уголовной ответственности подростков и назначение наказания несовершеннолетним преступникам как меры по борьбе и профилактике подростковой преступности является, по мнению авторов, одной из «глобальных проблем человечества» во всем мире. И, несмотря на то, что в нашей стране внимание этим вопросам стало уделяться еще в периоды становления Союза Советских Социалистических Республик, т.е. в период разгула детской беспризорности, как результат Великой Октябрьской Социалистической Революции и Гражданской войны, данная проблема не исчерпала своей новизны и актуальности.

Объектом исследования работы являются общественные отношения в сфере уголовного законодательства Российской Федерации, касающиеся несовершеннолетних и их законных представителей с одной стороны, и законодательной и исполнительной ветвей власти с другой стороны, в части уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, совершивших противоправное деяние.

Предметом же исследования данной выпускной квалификационной работы являются уголовно – процессуальные нормы, судебная и правоохранительная практика, раскрывающие особенности

действующего уголовного законодательства Российской Федерации в отношении несовершеннолетних преступников.

Цель работы заключается в исследовании уголовного законодательства в области уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних преступников, а также определении недостатков действующего законодательства и выработке рекомендаций по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики по выделенному вопросу.

Исходя из указанных целей, в написании данной выпускной квалификационной работы, были поставлены следующие задачи:

- кратко ознакомиться с историей развития законодательства об уголовной ответственности и наказание несовершеннолетних в нашей стране;

- рассмотреть общие понятия и сущность уголовной ответственности и наказания в уголовном законодательстве России;

- проанализировать правовое содержание и особенности уголовной ответственности и назначения наказания несовершеннолетних;

- определить существующие проблемы законодательства в данном направлении, на практических примерах деятельности органов внутренних дел, раскрывающие недостатки действующего законодательства в отношении несовершеннолетних;

- выработать предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства в данном направлении

Рассматривая уголовное законодательство России в историческом аспекте можно отметить, что оно на большинстве этапов своего развития искало средства исправления юных правонарушителей, не связанные с применением мер уголовной репрессии.

В юридической литературе тема возраста уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних достаточно глубоко разработана. Следует отметить работы учёных-правоведов: И.Л. Трунова, В.В. Устименко. В области изучения различного рода экспертиз, связанных с возрастом уголовной ответственности выделяются исследования С. Белоусовой, Т.В. Драгуновой, Л.Б. Ительсона, В.В. Давыдова.

Заключение

 

Исходя из цели исследования мы пришли к выводам:

1.Процесс уголовной ответственности и назначения наказания несовершеннолетних, совершивших преступление, можно представить в виде следующей цепочки: "преступление – возраст – вменяемость – вина – ответственность – наказание. Соблюдение принципа законности в отношении несовершеннолетних означает, что при назначении наказания в каждом конкретном случае должны быть учтены не только общие положения закона, но и подлежащие применению в каждом конкретном случае норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, специально регулирующие условия и порядок ответственности несовершеннолетних. Особенно здесь следует выделить ст. 20 УК, определяющую возраст, с которого возможна уголовная ответственность за совершение общественно опасных деяний. Применительно к несовершеннолетним гуманность как принцип назначения наказания проявляется особенно ярко.

2. Наказание и меры принудительно- воспитательного характера являются формами выражения и реализации уголовной ответственности несовершеннолетних, между ними сохраняется и принципиальная разница. Как было сказано, наказанию присуща кара, соразмерная характеру совершённого преступления и выражающая общегосударственную оценку, порицание содеянного и личности виновного. Поэтому уголовное наказание несовершеннолетним назначается только судом от имени государства, его применение приводит к судимости. Принудительным мерам воспитательного характера эти признаки не свойственны.

3.С учетом разнообразия и многообразия рассматриваемых детализирующих общие начала назначения наказания обстоятельств, представляется необходимым указать в ст. 89 на открытый характер их перечня.

В Федеральном законе от 7 марта 2011 г. N 26-ФЗ законодатель и проявил гуманизм к нарушителям правопорядка, но, как нам представляется, степень общественной опасности многих преступлений уменьшена без достаточных на то оснований, в результате чего действие охранительной функции уголовного закона снижено, и цели наказания не могут быть достигнуты должным образом.

Даже часть шестая ст. 15 УК РФ, введенная Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", позволяет понизить характер общественной опасности противоправных деяний лишь на одну категорию - с особо тяжкого на тяжкое преступление, с тяжкого - на преступление средней тяжести и т.д. только при определенныхусловиях, а именно при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности.

4. В настоящее время, когда нижний предел санкций за многие преступления, как насильственные, так и иные тяжкие (в частности квалифицированные кражи - самые распространенные преступления среди несовершеннолетних) и особо тяжкие преступления, стал равен двум месяцам лишения свободы, часть шестая прим. 1 ст. 88 УК РФ не работает, а ст. 64 УК РФ фактически не может быть применена в рамках назначения наказания ниже низшего предела, т.е. практически перестали действовать статьи Общей части Уголовного кодекса, устанавливающие права, в том числе несовершеннолетних, направленные на снижение наказания, уравняв их в нижнем пределе уголовных наказаний в санкциях статей со взрослыми лицами.

5. В Минимальных стандартных правилах Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правилах), установлено, что несовершеннолетнего правонарушителя не следует лишать личной свободы, если только он не признан виновным в совершении серьезного деяния с применением насилия против другого лица или в неоднократном совершении других серьезных правонарушений, а также в отсутствие другой соответствующей меры воздействия (п. «с» правила 17.1). Иными словами - несовершеннолетние, совершившие тяжкое или особо тяжкое преступление с применением насилия в отношении другого лица, могут быть подвергнуты наказанию в виде лишения свободы за впервые совершенное преступление. В странах Европы применение данной нормы права позволило снизить количество именно насильственных тяжких преступлений среди несовершеннолетних.В результате предлагаемого нами пересмотра метода назначения наказания несовершеннолетним нормы материального права, закрепляющие права несовершеннолетних, не перестают действовать, меняется лишь подход к их применению, который соответствует как законодательству Российской Федерации, так и требованиям международного права, что позволит добиться более глубокого выражения охранительной функции в уголовном праве, осуществления целей, для достижения которых и назначается наказание.

6. Целесообразность создания единого кодифицированного нормативного акта в области правосудия в отношении несовершеннолетних.

Нормативные правовые акты в области правосудия в отношении несовершеннолетних относятся к различным отраслям права, обеспечивая таким образом специализацию правосудия.Объединение их в единый кодифицированный документ не принесет желаемого результата. Подобный универсальный документ будет являться собранием законодательства, громоздким как по объему, так и по сути.

Более того, объединение даже в одном - отраслевом законе всех норм, касающихся несовершеннолетних также нецелесообразно. По сути это будет кодекс в кодексе, сопоставимый по объему и, что важнее, содержащий одинаковые нормы.

7. Существование преступности несовершеннолетних вызывает необходимость в разработке системы государственного реагирования. Центральным элементом этой системы принято считать общесоциальное предупреждение. Однако наряду с ним большое значение принадлежит уголовно-правовым мерам государственной реакции на преступления, совершаемые несовершеннолетними.

Можно выделить четыре группы таких мер: 1) определение круга деяний, за совершение которых определенные возрастные группы несовершеннолетних подлежат уголовной ответственности; 2) меры ограничения уголовной ответственности несовершеннолетних; 3) меры ограничения уголовного наказания несовершеннолетних; 4) уголовное наказание несовершеннолетних.

Наказание как социально-правовая реальность не может быть понято и объяснено вне связи с другими видами государственного реагирования на преступление. Поэтому каждый из них требует самостоятельного рассмотрения.

 

 Список использованной литературы:

1. Нормативные правовые акты

 

1. Всеобщая декларация прав человека [Текст] // Международное право в документах /Сост. Н.Т. Блатова и Г.М. Мелков. - М., 2015. Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

2. Декларация прав и свобод человека и гражданина [Текст] // Российская газета. - 2015.-25 декабря. Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

3. Европейская конвенция [Текст] «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 г. // Международное право в документах / Сост. Н.Т. Блатова и Г.М. Мелков. -М., 2014. Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

4. Конституция Российской Федерации [Текст] от 12.12.1993 г. (ред. от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237. Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст] от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 30.03.2015) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954. Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст] от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 30.03.2015) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921. Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

7. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации [Текст] от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ (в ред. от 20.04.2015) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 2. Ст. 198. Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

8. Федеральный закон [Текст] от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в ред. от 07.12.2011) // КонсультантПлюс (дата обращения 26.04.2015) Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

2. Специальная литература

 

11. Артеменко Н.В., Шимбарева Н.Г. [Текст] Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»: некоторые противоречия и нерешенные вопросы // «Вопросы ювенальной юстиции». 2014. N 2. С. 19 - 23.

12. Безлепкин, Б.Т. [Текст] Уголовный процесс в вопросах и ответах / Б.Т. Безлепкин. – М. : Проспект, 2014. – 770 с.

13. Белоусова, С. [Текст] Судебно-психиатрическая экспертиза несовершеннолетних / С. Белоусова // Законность. – 2013. – № 1. – С. 64–65.

14. Давыдов, В.В. Возрастная и педагогическая психология / В.В. Давыдов, Т.В. Драгунова, Л.Б. Ительсон и др. – М. : Новый мир, 2011. – 460 с.

15. Дюнкель, Ф. [Текст] Уголовное право по делам несовершеннолетних Германии / Ф. Дюнкель, А.А. Пергатая, Н.В. Щедрин // Правовая реформа в России и зарубежный опыт : межвуз. сб. науч. ст. – Красноярск : Краснояр. гос. ун-т. – 2013. – С. 53 – 86.

16. Екубов, А.Е. [Текст] Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних / А.Е. Екубов // Вестник Московского университета. – 2011. – № 6. – С. 19.

17. Карелин Д.В. [Текст] Использование специальных знаний при установлении обстоятельств по делам о преступлениях несовершеннолетних // Судья. 2014. N 10. С. 37 - 40.

18. Карпенко, Л.А. [Текст] Краткий психологический словарь / Л.А. Карпенко. – М. : Взгляд, 2012. – 462 с.

19. Карпец, И.И. [Текст] Современные проблемы уголовного права и криминологии / И.И. Карпец. – М. : Юристъ, 2012 – 178 с.

20. Козочкин, И.Д. [Текст]  Уголовное право зарубежных государств / И.Д. Козочкин. – М. : Омега-Л; Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 2013. – 958 с.

21. Косевич Н.Р. [Текст] Система законодательства Российской Федерации, гарантирующая права и интересы несовершеннолетних: научно-практическое исследование и судебная практика // СПС КонсультантПлюс. 2014

22. Косевич Н.Р. [Текст] Уголовная политика в отношении несовершеннолетних как составная часть социальной политики Российской Федерации по защите детства // Российский судья. 2014. N 2. С. 19 - 23.

23. Куринов, Б.А. [Текст] Научные основы квалификации преступлений / Б.А. Куринов. – М. : Зерцало, 2013. – 100 с.

24. Лебедев, В.М. [Текст] Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / В.М. Лебедев. – 4-е изд. – М. : НОРМА, 2012. – 960 с.

25. Лебединский, В.В. [Текст] Нарушения психического развития у детей / В.В. Лебединский. – М. : Гардерико, 2013. – 532 с.

26. Малков, В.П. [Текст] Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / А.В. Наумов. – М. : Зерцало, 2011. – 460с.

27. Невский, В.В. [Текст] Некоторые предложения по совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства. Несовершеннолетние в уголовно-исполнительной системе России: проблемы исполнения наказаний, социальной адаптации и их совершенствования / В.В. Невский. – М. : Олимп, 2012. – 180 с.

28. Овсянников И.В. [Текст] Установление возможности исправления несовершеннолетнего без применения уголовного наказания: право или обязанность? // Уголовное право. 2015. N 1. С. 135 - 138.

29. Орымбаев, Р. [Текст] Специальный субъект преступления / Р. Орымбаев. – Алма-Ата, 2013 – 132 с.

30. Панкратов, Р.И. [Текст] Дети, лишенные свободы / Р.И. Панкратов, Е.Г. Тарло, В.Д. Ермаков. – М. : Юр. лит., 2013. – 235 с.

31. Рарог, А.И. [Текст] Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / А.И. Рарог // ГАРАНТ-Максимум с региональным законодательством. Версия 21.01. 2015.

32. Руднев,  В.И. [Текст]  О  возможности  введения  понятия  "лицо  молодёжного  возраста"  в  уголовное  и  другие  отрасли законодательства / В.И. Руднев // Журнал российского права. – № 5. – 2014. – С. 23 – 25.

33. Сухарев, А.Я. [Текст]  Правовые системы стран мира : энциклопедический справочник / А.Я. Сухарев // ГАРАНТ-Максимум с региональным законодательством. Версия 21.01.2015.

34. Таганцев, Н.С. [Текст] Русское уголовное право / Н.С. Таганцев // ГАРАНТ-Максимум с региональным законодательством. Версия 21.01.2015.

35. Трунов, И.Л. [Текст] Уголовно-правовые проблемы уголовной ответственности несовершеннолетних / И.Л. Трунов, Л.К. Айвар // Российская юстиция. – 2013. – № 10. – С. 14 – 16.

36. Томин, В.Т. [Текст] Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / В.Т. Томин, В.В. Сверчков. – М. : Юрайт- Издат, 2014. – 747 с.

37. Устименко, В.В. [Текст]  Специальный субъект преступления / В.В. Устименко. – Харьков : Полис, 2011. – 80 с.

38. Хромова Н.М. [Текст] Правосудие в отношении несовершеннолетних: расширительное толкование // Журнал российского права. 2014. N 4. С. 65 - 74.

39. Шашенков, А.А. [Текст] Конституционно-правовое положение молодёжи в Российской Федерации / А.А. Шашенков. – М. : Проспект, 2014. – 108 с.

40. Шулепова, Л.Ф. [Текст] Особенности применения молодёжного уголовного права Германии к военнослужащим бундесвера / Л.Ф. Шулепова // Право в Вооруженных Силах. – 2014. – № 6. – С. 34 – 36.

 

  

3. Практические материалы

 

41. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних : постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2014 № 7 [Текст] // ГАРАНТ-Максимум с региональным законодательством. Версия 21.01. 2015.