ПРАВОНАРУШЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И МЕРЫ ИХ ПРОФИЛАКТИКИ

Оглавление

С
Введение…………………………………………………………………........……3
Глава 1. Правонарушения несовершеннолетних
1.1 Сущность, состояние и динамика правовых нарушений, совершаемых несовершеннолетними…………………………………………………….…........8
1.2. Социально-психологическая характеристика несовершеннолетнего правонарушителя....................................................................................................15
1.3. Факторы риска противоправного поведения несовершеннолетних..............................................................................................27
1.4. Динамика правонарушений несовершеннолетних (на примере Ленинского района г. Челябинска)………………….….……………………………………..36
Глава 2. Предупреждение правонарушений несовершеннолетних
2.1. Понятие и система профилактики преступности несовершеннолетних…………………..................................................................41
2.2. Меры предупреждения преступности несовершеннолетних……………..50
Заключение………………………………………………………..…………..….56
Библиографический список...................................................................................60
Приложение............................................................................................................65

Введение
Дестабилизация экономики, спад производства снижение жизненного уровня в стране, разрушение старой системы ценностей и стереотипов, регулирующих отношения личности с обществом – все это болезненно переживается населением России, отражаясь на его социальном самочувствии. Происходящие в обществе процессы наиболее сильное влияние оказывают на еще несформировавшуюся и неокрепшую психику детей и подростков, тем самым, затрудняя процесс социализации и усвоения индивидом социальных программ. Здоровый (физически и психически) подросток - это полноценное поколение будущего, активный творческий, экономический потенциал страны. Все перспективы социального и экономического, научного и культурного развития прямо зависят от того, насколько здоровы наши дети, каков уровень их физической и интеллектуальной работоспособности. На сегодняшний день мы можем констатировать факт социально-психологической и экономической депривации подрастающего поколения. Наблюдается бурный рост числа несовершеннолетних с девиантным поведением, проявляющихся в озлобленности, жестокости, в асоциальных действиях, таких как бродяжничество и беспризорность, алкоголизм, наркомания, проституция, правонарушения. Состояние и тенденции подростковых правонарушений - один из важнейших индикаторов нравственного здоровья и положения подрастающего поколения в обществе. Показатели официальной статистики дают основание полагать, что подростки с большим трудом адаптируются к новым социально-экономическим условиям. С каждым годом увеличивается количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними.
Криминализация подростковой среды происходит на фоне таких негативных и потенциально опасных для генофонда страны явлений, как алкоголизм, наркомания, беспризорность, проституция. Преступность несовершеннолетних связана как с общесоциальными проблемами, так и с проблемами формирования личности, носящими глубоко индивидуальный характер. Основные причины преступлений несовершеннолетних связаны прежде всего с теми экономическими, политическими и культурными преобразованиями, которые происходят в нашей стране и оказывают далеко не самое благоприятное воздействие на подростков. Спонтанное развитие рыночных отношений, привело к резкому материальному расслоению и росту малообеспеченных семей, крушению идеалов и взглядов, которые долгие годы составляли духовно-нравственную основу нашего общества, снижению престижа общеобразовательного учреждения, разрушению материально-технической базы бесплатных культурно-воспитательных учреждений, предназначенных для развития творческих способностей подрастающего поколения, понижению качества семейного и школьного воспитания, отклонениям в психическом развитии детей. Все это многократно усиливается при негативном воздействии агрессивной микро- и макросреды, широкой пропаганде в СМИ псевдокультуры, сексуальной разнузданности, жестокости и насилия. Отчуждение подростков от первичных социальных позитивных групп в конечном счете обусловливают различного рода нарушения в области формирования здоровой социальной личности подростка. Правонарушения несовершеннолетних предстают как нормальная реакция на ненормальные для ребенка условия, в которых они оказались и в то же время как язык общения с социумом, когда другие приемлемые способы общения исчерпали себя или недоступны. Смягчение негативных тенденций, способствующих росту числа правонарушений несовершеннолетних, невозможно без достижения стабилизации в экономической и социальной сферах, без последовательного проведения законодательных реформ, реализации программ, направленных на профилактику безнадзорности и преступности, без целенаправленной работы всех служб и подразделений, занимающихся отклоняющимся поведением. Поэтому назрела реальная необходимость создания комплексной системы оказания социальной помощи дезадаптированным детям и подросткам с момента их обнаружения до полного и всестороннего восстановления (психосоматического, социального, правового, интеллектуального).
В процессе изучения проблемы правонарушений несовершеннолетних и специфики их реабилитации автор использовал труды многих ученых, проводящих исследования в данной области. Общие аспекты девиантности несовершеннолетних, его формы и виды рассматривают в своих работах И.В. Галагузова, Е.И. Холостова, В.Н. Келасьев. С.А. Беличева в «Основах превентивной психологии» рассматривает причины и способы коррекции асоциального поведения несовершеннолетних. Причины и факторы, способствующие формированию противоправного поведения несовершеннолетних, а также способы их профилактики раскрывает А.И. Миллер в книге «Противоправное поведение несовершеннолетних: генезис и ранняя профилактика». Г.М. Иващенко в своих работах описывает типы неблагополучных семей, оказывающих влияние на становление противоправного поведения несовершеннолетних; изучает опыт работы специализированных учреждений; исследует формы и методы работы с семьей, находящейся в трудной жизненной ситуации, рассматривает необходимость предупреждения этого негативного явления во взаимодействии с различными учреждениями и организациями. Социально-психологические аспекты становления личности несовершеннолетнего правонарушителя изучает А.И. Долгова (Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних) и К.Е. Игошев (Опыт социально-психологического анализа личности несовершеннолетних правонарушителей). Особенности личности несовершеннолетних правонарушителей анализируют А.Б. Сахаров (О личности преступника и причинах преступности в России), В.А. Гурьева (Личность преступника), Г.Г. Федорова (Трудный подросток: становление личности) и др. Специфика коррекционно-реабилитационной и профилактической работы с подростками-правонарушителями рассматривается в работах Г.М. Иващенко, В.Н. Келасьева, П.А. Шептенко.
Интерес к данной проблеме не случаен. От того, как вопросы сдерживания и предупреждения отклоняющегося поведения будут решены на современном этапе, во многом зависит успешность педагогической работы с будущими поколениями, нравственная чистота и стабильность общественных отношений в перспективе. Многие формы девиантного поведения оказывают огромное деструктивное влияние на функционирование общественных механизмов и процессов. Все это может привести к нарушению нравственной стабильности социума, после которого в нем пойдут необратимые разрушительные процессы.
Целью данной дипломной работы является исследование правонарушений несовершеннолетних как социальной проблемы и мер их предупреждения.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
- Раскрыть понятие и природу ее связь с социально-психологическими характеристиками личности подростков-правонарушителей;
- Выявить объективные факторы влияющие на формирование противоправного поведения подростков;
- Проанализировать динамику преступности несовершеннолетних (на примере Ленинского района г. Челябинска);
- Определить наиболее эффективные меры и способы предупреждения преступности несовершеннолетних.
Научная новизна представленной работы заключается в том, что автором была сделана попытка исследовать социально-психологические характеристики несовершеннолетних правонарушителей, и, на основе анализа научной литературы, полученных данных наметить пути оптимизации реабилитационной деятельности с этой категорией подростков.
Объектом исследования является правонарушения несовершеннолетних как теоретическая категория.
Предметом исследования – определение теоретических подходов к понятию правонарушений несовершеннолетних, выявление природы правонарушений несовершеннолетних, факторов риска и мер по ее предупреждению.
Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных и частных методов: диалектический, структурно-функциональный, исторический, статистический и ряд других.
Теоретическую основу дипломного проекта составил широкий круг источников и литературы. Основными из них явились нормы Конституции Российской Федерации, Федеральных законов Российской Федерации, Семейного Кодекса Российской федерации, монографические работы и научные статьи авторов.
Структура работы соответствует логике исследования и состоит из ведения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка и приложения.

Заключение
На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Анализ законодательных актов федерального и регионального уровня, теоретической литературы, материалов научно-практических конференций, научных публикаций, результатов самостоятельного социологического опроса позволяет сделать некоторые выводы:
- Ситуация с правонарушениями несовершеннолетних в настоящее время остается достаточно сложной. Несмотря на некоторое снижение числа подростковых правонарушений, их показатели остаются достаточно высокими. Помимо этого, отмечается усиление жестокости и общественной опасности правонарушений, рост числа хорошо спланированных и организованных групповых преступлений. Обращает на себя внимание и тот факт, что преступность несовершеннолетних молодеет, возрастает участие в ней девочек-подростков.
- Анализ результатов социологического опроса несовершеннолетних правонарушителей свидетельствует о том, что большинство из них воспитываются в неблагополучной семье. Для них характерны глубокие нарушения эмоциональной и познавательной сферы, деформация нравственных ориентаций и установок, повышенная тревожность, агрессия, отсутствие элементарных трудовых и гигиенических навыков. Интересы несовершеннолетних правонарушителей носят развлекательный характер, направлены на удовлетворение примитивных потребностей и целей. Формированию противоправного поведения несовершеннолетних способствует множество факторов. К ним можно отнести социально-экономические, морально-этические, психолого-педагогические, биологические и другие факторы. Выделять в генезисе правонарушений определенный фактор достаточно трудно, так как в большинстве случаев они оказывают комплексное воздействие, влияние их в каждом конкретном случае неоднозначно, часто взаимозависимо и взаимообусловлено.
- Одним из таких видов помощи является социальная реабилитация. В связи с комплексным нарушением личности подростков-правонарушителей, затрагивающих все сферы его жизнедеятельности, процесс социальной реабилитации включает в себя множество направлений работы, таких как: педагогическое, диагностическое, психологическое, оздоровительное и другие. Организация данной деятельности должна носить системный, комплексный характер, включать в себя согласованные действия всех специалистов учреждения, направленные на достижение единой цели по ресоциализации подростка и реадаптации его к существующим условиям жизни. Успешное решение проблемы несовершеннолетних правонарушителей требует объединения усилий не только специалистов разного профиля в отдельно взятом учреждении, но и представителей всего реабилитационного пространства, занятых работой с детьми и подростками. На сегодняшний день действия данных учреждений не достаточно скоординированы, отсутствует комплексный подход в организации их деятельности, нечетко определены организационно-правовые формы их взаимодействия. Поэтому в дальнейшем необходимо осуществить комплекс мер по совершенствованию системы оказания помощи несовершеннолетним правонарушителям на уровне отдельно взятых учреждений, на уровне управлений и министерств, на уровне законодательной власти.
В данной работе была предложена концепция профилактики преступности несовершеннолетних, значительно расширяющая временные рамки и основания проведения профилактической работы.
По своей природе такая концепция ранней профилактики преступности несовершеннолетних относится к общесоциальным культурно-воспитательным мерам и теснейшим образом связана с процессом социального воспитания несовершеннолетних. Основываясь на принципах “эффекта положительной цели”, приоритета духовности и национально-культурной преемственности, РППН ориентирована не на “нейтрализующее” предупреждение риска появления преступного поведения, а на “позитивное” формирование у несовершеннолетнего здорового правосознания, основанного на духовном и нравственном развитии личности. И поэтому, вместо вопросов о том: Можно ли воспитывать своих детей так, чтобы предупредить в будущем их конфликты с законом? Можно ли их так воспитывать, чтобы выработался своего рода “иммунитет” к злу, к нарушениям закона? – эта концепция задает вопросы другого рода: Можно ли сегодня воспитать детей, имеющих социально-полезные потребности и интересы? Можно ли воспитать детей, строящих свои межличностные отношения на принципах солидарности и ненасилия? Одной из центральных тем этого диплома стало рассмотрение таких базовых доминант личности несовершеннолетних как эгоизм и эгоцентризм, обусловленных неблагоприятными условиями воспитания в семье. И было установлено, что при общей эго-направленности личности, у несовершеннолетнего не развивается такое исключительно важное для успешной социализации качество как диалогизм мышления – умение поставить себя на место другого, понять, соотнести свои интересы с чужими. Вместо диалогизма – монологичность – замкнутость на себе самом, искаженная картина мира, трудности в общении.
Как уже говорилось выше, предложенная концепция ранней профилактики преступности несовершеннолетних направлена преимущественно на индивидуальное воздействие на несовершеннолетнего в целях его воспитания как автономной личности, сознающей свое духовное достоинство и ответственность, способного ориентироваться и противостоять неблагоприятному воздействию окружающего мира. Однако социально воспитание, ценное и важное само по себе, не может быть достаточно успешным без соответствующих изменений макросреды. Для требований же РППН такие изменения касаются необходимости реального формирования для несовершеннолетних атмосферы “нравственной гигиены” - гарантированной государством возможности жить в благоприятной нравственно-этической социальной среде, в которой несовершеннолетние были бы максимально защищены от проявлений культа агрессии, жестокости и низменных проявлений современной массовой культуры.

Библиографический список
Нормативно правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. – М.: «Проспект», 2001. – 48 с.
2. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 № 124-ФЗ.
3. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июля 1999 № 120.
4. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266 – 1.
5. Федеральный Закон от 24 июня 1999 года “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” № 120-ФЗ.
6. Семейный кодекс Российской Федерации. М., 2001. - 256 с.
8. Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности несовершеннолетних 1990г. принятых в Эр-Рияде и утвержденных резолюцией 45/112 на 45 сессии профилактики безнадзорности и правонарушений.
9. Постановление правительства РФ от 25.08.2000 «О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в РФ» на 01-02гг. №625, среди которых есть «Профилактика безнадзорности и правонарушение несовершеннолетних».
Научная литература
10. Актуальные проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Учебное пособие / Под ред. Бланкова А.С., Бурмистрова И.А. М.: ВНИИ МВД РФ, 1999. - 177с.
<p style="text-align:justify;">11. Антонян Ю.М. Бородин С.В. Преступное поведение и психические аномалии / Под ред. В.Н. Кузнецова М., 1998. – 123с.
12. Антонян Ю.М. Жестокость нашего времени. М., 2006. - 195с.
13. Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. М.: «Российское право», 2006. – 137с.
14. Антонян Ю.М. Причины преступного поведения. М., 2001. – 188с.
15. Бакаев А. А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних. М., 2004. – 76с.
16. Беличева С.А. Основы превентивной психологии. М.: «Социальное здоровье России», 2004. – 280с.
17. Блынская Л. Социальная реабилитация детей и подростков в трудовой деятельности // Социальная педагогика. 2003. - № 1. С. 81-83.
18. Бородаева Г.Г. Формы и методы работы с семьями, находящимися в социально опасном положении // Беспризорник. 2003. - № 5. С. 60-62.
19. Ветров Н.И. Профилактика правонарушений среди молодежи. М.: Юридическая литература, 2005. – 136с.
20. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 2005. – 90с.
21. Гуковская Н.И. Особенности преступности несовершеннолетних в городах и сельской местности. Вопросы изучения и предупреждения правонарушений несовершеннолетних. Сб. трудов. Часть 1.М., 2002. - 163с.
22. Гурьева В.А. Личность преступника. М., 2002. - 37с.
23. Двойменный И.А. Социально-психологические особенности несовершеннолетних преступников // Социологические исследования. 2004. - № 8-9. С. 117.
24. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Л., 2003. – 89с.
25. Ермаков В.Д. Криминологическая характеристика условий семейного воспитания и социально-правовые аспекты совершенствования ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних. Автореферат на соискание ученой степени кандидата наука. М., 2007. – 56с.
26. Ермаков В., Крюкова Н. Несовершеннолетние преступники в России. - М., 1999. - С. 59-60.
27. Жеругов Р.Т. Теория государства и права. М.: "Феникс", 2008. – 316с.
28. Зубенко В. «Девиантное поведение: сущность, причины, профилактика» // Основы безопасности жизнедеятельности. – 2002. – №4, 43с.
29. Иванов С.И. А у кошки четыре ноги // Беспризорник. 2003. - №1. С. 21.
30. Игошев К.Е. Опыт социально-психологического анализа личности несовершеннолетних правонарушителей. М.: Научно-исследовательский и редакционно-издательский отдел, 2006. – 36с.
31. Ильин И.А. О сущности правосознания // Собран. соч. в 10 т. М., 2004. – Т.4. – С. 149 – 415.
32. Криминология. Долгова А.И. Изменения преступности и проблемы охраны правопорядка. - М., 2005. – 9с.
33. Кэплан Т. Противоправное поведение несовершеннолетних.. М.: «Проспект», 2008. – 217с.
34. Лелеков В.А., Мусеибов А.Г. Влияние изменений в социальной среде на криминализацию несовершеннолетних и молодежи (по материалам Центрально-Черноземного региона): Пособие. М., 2007. – 189с.
35. Минина СП. Преступность несовершеннолетних. СПб., 1998. – 172с.
36. Миллер А.И. Противоправное поведение несовершеннолетних: генезис и ранняя профилактика. Киев: «Наукова Думка», 2003. - 75с.
37. Миньковский Г.М., Кожевникова А.П. Предупреждение правонарушений среди молодежи. М.: «Знание», 2000. – 53с.
38. Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности. Свердловск, 2006. – 254с.
39. Пирожков В.Ф. Криминальная психология М.: Изд-во «Ось-89», 2005. 146с.
40. Пирожков В.Ф. Характеристика асоциальной субкультуры общностей несовершеннолетних правонарушителей // Психологические проблемы предупреждения педагогической запущенности и правонарушений несовершеннолетних: Сб. науч. трудов. - Воронеж, 2002. - Том. 222. - С. 32.
41. Предупреждение преступности и правонарушений несовершеннолетних // Беспризорник. 2003. - №2. С. 48.
42. Рычкова Н.А. Дезадаптивное поведение детей: диагностика, коррекция, психопрофилактика. М.: Изд-во ГНОМ и Д, 2007. – 110с.
43. Савин Т.И. Комплексный подход к организации социальной помощи детям и подросткам // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. 2003. - № 3. С. 74.
44. Сахаров А.Б. О личности преступника и причинах преступности в России. М.: 2007. – 150с.
45. Славина Л.С. Воспитательный потенциал семьи и социализации детей // Педагогика. 2008. - №4. 234с.
46. Социальная педагогика / Под ред. М.А. Галагузовой. М.: ВЛАДОС, 2006. – 216с.
47. Социальная работа / Под ред. В.И. Курбатова. Росто-на-Дону: «Феникс», 2005. – 248с.
48. Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних: содержание и организация деятельности / Под ред. Г.М. Иващенко М.: НИИ семьи о воспитании, 2006. – 151с..
49. Социальная энциклопедия / Под ред. А.П. Горкина. М.: «Большая российская энциклопедия», 2000. - 275с.
50. Стивенсон С.А. Уличные дети и теневые городские сообщества // Беспризорник. 2003. - №1. С. 27.
51. Стумбина Э.Я. Криминологические проблемы профилактики правонарушений молодежи. Киев: «Наукова Думка», 2007. – 116с.
52. Теория государства и права: Учебник. А.В Милехин, Маркет ДС, 2007. – 571с.
53. Технология социальной работы с детьми и подростками / Под ред. В.Н. Келасьева. СПб.: 2006. – 465с.
54. Трус И. Школьники с девиантным поведением: особенности воспитания // Воспитание школьников. 2002. - № 7. С. 46.
55. Федорова Г.Г. Трудный подросток: формирование личности. СПб: «Знание», 2005. – 342с.
56. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. Кутафина О.Е. М.: «Большая российская энциклопедия». 2002. – 368с.</p>