ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ: ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В РОССИИ

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ, ЗНАЧЕНИЕ И СУЩНОСТЬ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 6
1.1. Понятие и сущность внебюджетных фондов 6
1.2. История возникновения и источники формирования внебюджетных фондов 11
1.3. Классификация внебюджетных фондов 15
Выводы 22
2. АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РОССИИ 23
2.1. Современное состояние Пенсионного фонда Российской Федерации 23
2.2. Структурный анализ функционирования Фондов социального страхования и обязательного медицинского страхования в Российской Федерации 34
Выводы 44
3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 45
3.1. Совершенствование системы Пенсионного фонда России 45
3.2. Перспективы развития Фонда социального страхования РФ 51
3.3. Проблемы и перспективы развития медицинского страхования в России 55
Выводы 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 62

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется той социально-экономической ролью, которую государственные внебюджетные фонды играют для поддержания социальной стабильности в обществе и обеспечения развития государства, для формирования человеческого капитала и гармонизации отношений между различными группами населения. Необходимость в создании внебюджетных фондов четко обозначилась с переходом России к рыночной экономике в целях защиты отдельных социальных слоев населения.
Предметом исследования выпускной квалификационной работы является развитие пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования в стране.
Объект исследования – деятельность Пенсионного Фонда РФ, Фонда социального страхования РФ и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Целью данного исследования является анализ особенностей функционирования государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и путей их совершенствования.
Работа состоит из введения, основной части, включающей в себя 3 главы, заключения и списка источников и литературы.
Информационно-методической основой работы стали федеральные нормативно-правовые акты, монографии, учебники по анализируемой теме, специализированные периодические издания.
Достижение целей и задач дипломной работы достигались с использованием следующих методов исследования – анализ, обобщение, сравнение, классификация.
Работа включает в себя 66 страниц основного текста, 17 таблиц и 13 рисунков.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование по теме «Внебюджетные фонды: особенности функционирования в России» позволяют сделать следующие выводы.
Государственные внебюджетные фонды – Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и Федеральный фонд медицинского страхования РФ, имеют свои особенности, но им присущи и общие черты, такие как:
– государство регулирует систему обязательного социального страхования;
– государство гарантирует защиту от социальных рисков и обязуется исполнить обязательства по социальному страхованию;
– общедоступность государственных социальных внебюджетных фондов для всех категорий граждан;
– полный охват населения страны;
– источником финансового обеспечения фондов являются доходы, начисляемые с фонда оплаты труда и перечисляемые в фонды работодателями, которые, тем самым, страхуют своих работников;
– обозначенные фонды являются страховыми.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Источники

Опубликованные

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации: [федер. закон от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (принят ГД РФ 17.07.1998)] // Рос. газ. – 1998. – 12 авг. № 153-154 ; 15.02.2016 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/
2. О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов [федер. закон от 01.12.2014 г. № 387-ФЗ] // Рос. газ. – 2014. – 05 дек. № 6550 ; 14.12.2015 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/38893.html
3. О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов [федер. закон от 1 декабря 2014 г. № 386-ФЗ (принят ГД РФ 21.11.2014)] // Рос. газ. – 2014. – 5 дек. №6550 ; 20.04.2015 // [Электронный ресурс] - Электрон. дан. – Режим доступа: http://rg.ru/2014/12/05/budget-dok.html
4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования [федер. закон от 28.06.2014 № 188-ФЗ (принят ГД РФ 28.06.2014)] // Рос. газ. – 2014. – 03 июл. № 146 ; 09.03.2016 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс] - Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164871/
5. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации [федер. закон от 15.12.2001 г. № 166 –ФЗ (принят ГД РФ 30.11 2001)] // Рос. газ. – 2001. – 20 дек. №2859 ; 29.12.2015 // СПС «Консультант» [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419/
6. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей [федер. закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (принят ГД РФ 22.12.2006)] // Рос. газ. – 2006. – 31 дек. № 4263 ; 30 дек. 2015 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/
7. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования [федер. закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ (принят ГД РФ 28.07.2009)] // Рос. газ. – 2009. – 28 июл. № 4961 ; 29.12.2015 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_89925/
8. О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год [федер. закон от 22.12.2005 № 179-ФЗ (принят ГД РФ 22.12.2005)] // Рос. газ. – 2005. – 27 дек. № 292 ; 14.12.2015 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_57243/
9. О федеральном бюджете на 2016 год [федер. закон от 14.12.2015 № 359-ФЗ (принят ГД РФ 14.12.2015)] // Рос. газ. – 2015. – 17 дек. № 6856 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_190535/
10. Об исполнении бюджета Пенсионного Фонда РФ за 2014 год [федер. закон от 5 октября 2015 г. № 279-ФЗ] // Рос. газ. – 2015. – 9 окт. № 6799 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_186968/
11. Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2012 год [федер. закон от 30.09.2013 № 256-ФЗ (принят ГД РФ 30.09.2013) // Рос. газ. – 2013. – 07 окт. № 224] // Электронный фонд правовой и научно-технической документации [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/499046889
12. Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2013 год [федер. закон от 14.10.2014 № 296-ФЗ (принят ГД РФ 14.10.2014) // Рос. газ. – 2014. – 17 окт. № 238] // Электронный фонд правовой и научно-технической документации [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/420225769
13. Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2014 год [федер. закон от 05.10.2015 № 281-ФЗ (принят ГД РФ 05.10.2015) // Рос. газ. – 2015. – 9 окт. № 228] // Электронный фонд правовой и научно-технической документации [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/420306490
14. Об исполнении бюджета Фонда социального страхования за 2012 год [федер. закон от 30.09.2013 г. № 257-ФЗ (принят ГД РФ 30.10.2013)] // Рос. газ. – 2013. – 7 окт. № 224 // Электронный фонд правовой и научно-технической документации [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/499046893
15. Об исполнении бюджета Фонда социального страхования за 2013 год [федер. закон от 14.10.2014 г. № 297-ФЗ (принят ГД РФ 14.10.2014)] // Рос. газ. – 2014. – 17 окт. № 238 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/37729.html
16. Об исполнении бюджета Фонда социального страхования РФ за 2014 год [федер. закон от 05.10.2015 № 280-ФЗ] // Рос. газ. – 2015. – 9 окт. № 6799 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_186966/
17. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации [федер. закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ (принят ГД РФ 29.11.2010)] // Рос. газ. – 2010. – 3 дек. № 274 ; 30.12.2015 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_107289/
18. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации [федер. закон от 15.12.2001 г. № 167 –ФЗ (принят ГД РФ 30.11 2001)] // Рос. газ. – 2001. – 20 дек. № 2859 ; 14.12.2015 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34447/
19. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством [федер. закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (принят ГД РФ 20.12.2006)] // Рос. газ. – 2009. – 27 дек. № 4856 ; 09.03.2016 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64871/
20. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [федер. закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (принят ГД РФ 24.08.1998)] Рос. газ. – 1998. – 12 авг. № 153 ; 29.12.2015 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19559/
21. Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР : [закон РСФСР от 10.10.1991 № 1734-1 (принят ВС РСФСР 10.10.1991)] // Ведомости Съезда НД РСФСР и ВС РСФСР. – 1991. - №46 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8113/


Литература

22. Апостолова Т.М. Социальная политика РФ и правовой механизм ее реализации / Т.М.Апостолова, Н.Р. Косевич. – М. : Кнорус, 2014. - 478 с.
23. Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник. – М. : Юнити, 2014. – 703 с.
24. Белозеров С.А. Финансы: учебник / С.А. Белозеров, Г.М. Бродский, С.Г. Горбушина. – М. : Проспект, 2016. – 936 с.
25. Белоножко М.Л. Государственные и муниципальные финансы: учебник. – СПб. : Интермедиа, 2014. – 418 с.
26. Гейц И.В. Социальное страхование: теория и практика: учебник. – М. : Проспект, 2015. – 418 с.
27. Захаров М.Л. Социальное страхование в России. Прошлое, настоящее и перспективы развития: Монография. – М. : Проспект, 2015. – 312 с.
28. Золотарева Г.И. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / Г.И. Золотарева, Н.И. Смородинова. – М. : Кнорус, 2015. – 232 с.
29. Кадомцева С.В. Государственные финансы. – М. : Экономика, 2014. – 352 с.
30. Касьянова Г.Ю. Страховые взносы в Пенсионный фонд: учеб. пособие. – М. : Абак, 2016. – 304 с.
31. Ковалева Т.М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации: учебник. – М. : Проспект, 2014. – 128 с.
32. Кушлин В.И. Государственное регулирование экономики: учебник. – М. : Экономика, 2016. – 495 с.
33. Малиновская О.В. Государственные и муниципальные финансы. – учебник. – М. : Кнорус, 2014. – 615 с.
34. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие. – М.: Кнорус, 2013. – 480 с.
35. Поляк Г.Б. Бюджетная система России: учебник. – М.: Кнорус, 2014. – 720 с.
36. Роик В.Д. Обязательное медицинское страхование: теория и практика: учебник. – М. : Дело и сервис, 2015. – 208 с.
37. Соловьев А.К. Пенсионная реформа. Иллюзии и реальность: учебник. – М. Инфра, 2015. – 336 с.
38. Типенко Н.А. Механизмы повышения экономической эффективности бюджетных расходов на социальную сферу. – М. : Инфра, 2014. – 218 с.
39. Финогенова Ю.Ю. Управление рисками в системе негосударственного пенсионного страхования: учеб. Пособие. – М. : РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2015. – 108 с.


Адреса интернет-ресурсов

40. Пенсионный фонд РФ [Электронный ресурс]: официальный сайт. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/
41. Министерство здравоохранения РФ [Электронный ресурс] : официальный сайт. - Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.rosminzdrav.ru/
42. Министерство труда и социальной защиты [Электронный ресурс]: официальный сайт. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/
43. Министерства Финансов РФ [Электронный ресурс]: официальный сайт. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://minfin.ru/ru/statistics/
44. Федеральная служба Государственной Статистики [Электронный ресурс]: официальный сайт - Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.gks.ru/
45. Электронный Фонд правовой и нормативно-технической документации [Электронный ресурс]: официальный сайт - Электрон. дан. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/