Понятия и правовая характеристика правонарушений, совершенных в сфере оказания медицинский услуг

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Понятие и правовая характеристика правонарушений совершаемых в сфере оказания медицинских услуг 5
1.1 Возникновение и становление законодательства регламентирующего административную ответственность за совершение правонарушений в сфере оказания медицинских услуг 5
1.2 Правовой анализ законодательства регламентирующего административную ответственность в сфере оказания медицинских услуг 9
Глава 2. Правовые особенности административной ответственности, возникающие в связи с невыполнением обязанностей по оказанию медицинских услуг 17
2.1 Правовые особенности привлечения к административной ответственности в связи с невыполнением обязанностей об информировании граждан о получении медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи 17
2.2 Правовые особенности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о донорстве крови и ее компонентов 19
2.3 Правовые особенности привлечения к административной ответственности за нарушение требований законодательства в сфере охраны здоровья при проведении искусственного прерывания беременности 23
Глава 3. Актуальные вопросы становления ответственности в сфере оказания медицинских услуг 27
Заключение 33
Список литературных источников 34

Введение
В настоящее время государство придает огромное значение охране здоровья населения страны, что выражается в создании и реализации Государственной программы развития здравоохранения. Программа отражает основные подходы к решению таких основополагающих для отрасли вопросов, как совершенствование инфраструктуры здравоохранения, формирование единой профилактической среды, повышение качества оказываемой медицинской помощи повышение уровня подготовки медицинских кадров и заработной платы в отрасли.
До настоящего времени остается немало вопросов, касающихся ответственности работников здравоохранения за профессиональные правонарушения, которые требуют дальнейшего изучения и разработки.
Прежде всего, это касается правовой характеристики и квалификации преступлений, совершаемых работниками здравоохранения при выполнении своих профессиональных обязанностей.
Безусловно, термин «административная ответственность» использует¬ся достаточно широко как в кругах профессиональных юристов, так и в жиз¬ни рядового гражданина. Но все же, полагаю, следует начать именно с этого определения.
По мнению Попова Л.Л., административная ответственность - это вид юридической ответственности, наступающей вследствие совершения лицом административного правонарушения, т.е. нарушения законодательства об административных правонарушениях, посредством которого осуществля¬ется защита личности, охрана прав и свобод граждан, охрана их здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общест-венной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общест-венной' безопасности, собственности, защита законных экономических инте-ресов физических и юридических лиц, общества и государства от админист-ративных правонарушений.
Когда совершается какое-либо административ¬ное правонарушение в любой сфере (торговля, финансы, природопользование и др.), за ним следует реакция государства в виде применения установленных законодательством административных наказаний.
Одной из таких сфер, где крайне тяжело избежать правонарушений, является сфера здравоохранения. Согласно статье 41 Конституции Россий-ской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Стоит заметить, что в России медицинская помощь оказывается бесплатно в государственных и муниципальных учреждениях.
Охрана жизни и здоровья в Российской Федерации возведена в конституционный ранг (ст. 41 Конституции РФ) и приоритетно защищена законом (Уголовный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, ФЗ РФ от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Закон об охране здоровья).
Здравоохране¬ние - одна из самых значимых сфер государственного управления, в которой задачи государства направлены на укрепление и сохранение здоровья насе¬ления, как физического, так и психического. В случае утраты здоровья, чело¬веку будет предоставлена медицинская помощь.
Объект исследования: административные правонарушения в области оказания медицинских услуг.
Предмет исследования: Понятия и правовая характеристика правонарушений, совершенных в сфере оказания медицинский услуг.
Цель исследования: Раскрыть понятия и правовую характеристику правонарушений, совершенных в сфере оказания медицинский услуг
Задачи исследования:
1. Изучить Возникновение и становление законодательства регламентирующего административную ответственность за совершение правонарушений в сфере оказания медицинских услуг.
2. Провести правовой анализ законодательства регламентирующего административную ответственность в сфере оказания медицинских услуг.
3. Раскрыть правовые особенности административной ответственности, возникающие в связи с невыполнением обязанностей по оказанию медицинских услуг.
4. Рассмотреть актуальные вопросы становления ответственности в сфере оказания медицинских услуг.

Заключение
Здоровье - это важная составляющая человеческой жизни. В настоящее время существует проблема, связанная с нарастающими противоречиями между потребностью членов общества в качественной и доступной медицинской помощи и состоянием системы здравоохранения.
Таким образом, мы можем сделать выводы, что законодательство в области регулирования медицинских правоотношений на сегодняшний день стремительно развивается, дополняется, появляются дополнительные права и обязанности субъектов таких правоотношений.
Законодатель дает определения многих терминов и субъектов, конкретизирует их. Несмотря на то, что имеются некоторые недостатки в законодательстве, которые приводят к разногласиям цивилистов и которые нужно будет исправлять в будущем.
Знание медицинским работником основ юридической ответственности и правонарушений очень важно в наше время.
Каждый должен стремиться к правильному толкованию нормативно-правовых документов и их применению в повседневной жизни.

Список литературных источников
1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) Ст. 123 [Электронный ресурс] URL: http://constitutionrf.ru/ rzd-1/gl-7/st-123-krf (дата обращения 23.01.2021)
2. Федеральный закон от 22 декабря 1992 года №4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека» // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» URL: https://base.garant.ru/136366/ (дата обращения: 19.04.2020)
3. Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012 N 125-ФЗ // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» URL: https://base.garant.ru/136366/ (дата обращения: 25.04.2020)
4. Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ (с последующими изм.) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» URL: https://base.garant.ru/136366/ (дата обращения: 11.04.2020)
5. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 27.12.2019) Ст. 6 [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176147/49f59090e 134f545b 18a310c9e219c75204ee8ce/ (дата обращения 23.01.2021)
6. "Кодекс профессиональной этики врача Российской Федерации "(принят Первым национальным съездом врачей Российской Федерации 05.10.2012)
7. Административное право России: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л. Л.). - "Проспект", 2010 г.
8. Багмет А.М., Петрова Т.Н. О необходимости включения в Уголовный кодекс Российской Федерации ятрогенных преступлений // Российский следователь. 2016. № 7. С. 27-32.
9. Балло А.М., Балло А.А. Права пациентов и ответственность медицинских работников за причиненный вред. СПб.: БИС, 2001.
10. Богданова А.А. Проблемы ответственности медицинских работников // Ленинградский юридический журнал. 2017. № 1. С. 51-58.
11. Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 28. Ст. 1064.
12. Ковалевский С.М. Некоторые дискуссионные правовые проблемы ответственности за медицинский вред и его возмещение // Социальное и пенсионное право. 2014. № 1. С. 18-28.
13. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под ред. Н.Г. Салищевой. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009.
14. Международная классификация болезней МКБ10 [Электронный ресурс]. URL: http://mkb-10.com.
15. Мильков А.В. О несостоятельности концепции двухаспектной юридической ответственности // Закон. 2016. № 6. С. 152-164.
16. Никитина И.О. Преступления в сфере здравоохранения (законодательство, юридический анализ, квалификация, причины и меры предупреждения): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Н. Нов-город, 2007.
17. Огнерубов Н.А. Ятрогении в медицинской деятельности: уголовно-правовой аспект. Воронеж: Издво ВГУ, 2010.
18. Плиев Р.С. Административная ответственность медицинских учреждений и должностных лиц за нарушение права граждан на охрану здоровья // Ленинградский юридический журнал. 2017. № 1. С.209-216.
19. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования административной ответственности в сфере здравоохранения» от 06.06.2016 № 3875п-П12 [Электронный ресурс]. URL: http://static.consultant.ru/obj/file/ doc/fz_080616. pdf.
20. СЗ РФ. 1999. N 14. Ст. 1650.
21. СЗ РФ. 2012. N 30. Ст. 4176.
22. Ситникова А.И. Ятрогенные преступления: уголовно-правовой и процессуальный аспекты // Медицинское право. 2018. № 2. С.41-44.
23. Соловьев А.П. Предупреждение преступлений в сфере здравоохранения: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.
24. Степанян Ш.У. Медицинская услуга - специфический объект правового регулирования в российском законодательстве // Медицинское право. 2015. № 6. С. 13-16.
25. Установлен новый вид ответственности в сфере охраны здоровья. [Электронный документ] http://midural.ru/normative_documents/100615/100621/page4/document56667/ (Дата обращения: 25.01.2021)
26. Хабриева Т.Я. Основные векторы и проблемы развития социального законодательства // Журнал российского права. 2014. № 8. С. 5-15. 19. Червонных Е.В. Преступления, совершаемые в сфере здравоохранения, и их предупреждение: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2009.