Подсудность расторжения брака. Дипломная работа

Оглавление
С
Введение 3
1. Общие положения подведомственности и подсудности дел в гражданском процессе 6
1.1. Понятие и процессуальное значение подведомственности 6
1.2. Понятие и правовая сущность подсудности 15
2. Виды подведомственности и подсудность дел о расторжении брака 33
2.1. Расторжение брака в органах загса 33
2.2. Расторжение брака в судебном порядке 42
2.3. Международная подсудность дел о расторжении брака 51
3. Правоприменительная практика дел о расторжении брака 70
Заключение 79
Библиографический список 82

Введение
Все мы знаем, как велико значение семьи в жизни каждого человека, общества и государства. Именно семья для каждого человека – неисчерпаемый источник любви, преданности и поддержки. В семье закладываются основы нравственности, духовности и терпимости. Здоровая, крепкая семья – залог стабильности и процветания любого общества.
Семья – это та общественная структура, в которой, прежде всего происходит воспроизводство человека как члена общества. Именно в семье первоначально складывается мировосприятие человека, формируются его социальные качества.
Семья призвана играть исключительную роль в жизни общества, его стабилизации, преодолении социальной напряженности. По своей природе и предназначению она является союзником общества в решении коренных проблем: преодолении депопуляции, утверждении нравственных устоев в обществе, социализации детей, развитии культуры и экономики, семейного предпринимательства. Однако потенциал семьи реализуется неэффективно. Важнейшей задачей семейной политики должна стать разработка механизмов и технологий, позволяющих активно использовать возможности семьи как общественного института в решении сложных проблем развития нашего общества.
Семья как социальная общность во всех цивилизациях выступала важнейшим элементом глобального развития. Идеология приоритета семьи, ее непреходящая ценность для жизни и развития человека и общества закреплена во многих нормативных актах. Одно из основных положений этих документов – укрепление и защита института семьи со стороны общества, разработка всеми государствами национальной семейной политики.
Но острота существующих сегодня проблем российских семей вызывает тревогу. Больно ударяют по семье демографический кризис, сопровождающийся депопуляцией, ростом смертности, падением рождаемости, постарением населения, снижением продолжительности жизни, ухудшением здоровья людей, инвалидизацией; продолжающееся падение уровня жизни большинства населения России; рост безработицы, алкоголизма, наркомании, преступности, неуверенность в завтрашнем дне.
Все это не могло не сказаться и на основной структуре общества – семьи. Развод (или прекращение брака) стал практически «дамокловым мечом» почти над каждой семьей. В связи с этим стало появляться много вопросов, нерешенных проблем в практической деятельности юристов, связанных с прекращением брака; огромное количество проходящих процессов, появляющиеся новые нюансы требуют систематизации знаний в этом разделе, новых решений, которые позволили бы на новом, современном, уровне подойти к вопросу о прекращении брака.
Предметом исследования выступают нормы Российского семейного и гражданско-процессуального права, регламентирующие подведомственность и подсудность дел о расторжении брака; теоретические воззрения на различные аспекты разрабатываемой проблемы; судебная практика.
Объектом исследования выступают общественные отношения, регулирующие институт подведомственности и подсудности дел о расторжении брака в гражданском процессе.
Целью дипломной работы являются исследование проблемных вопросов подведомственности и подсудности дел в расторжении брака.
Для достижения указанной цели нами определены следующие задачи:
- проанализировать понятие подведомственности;
- исследовать понятие подсудности;
- ознакомится с порядком расторжения брака в органах загса;
- раскрыть расторжения брака в судебном порядке;
- показать международную подсудность дел о расторжении брака.
Инструментом в получении фактического материала послужат традиционные методы материалистической диалектики, исторический, формально-логический, системный, сравнительно-правовой, статистический и социологический методы, а также наблюдение, анализ, синтез, аналогия, абстрагирование, моделирование и обобщение.
Нормативная база исследования представлена Конституцией Российской Федерации, семейным кодексом, гражданско-процессуальным кодексом, руководящими постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
При написании работы использовались материалы видных ученых – правоведов: М.В. Антокольская, О.С. Батова, Ю. Беспалов, Н.Е. Борисова, М.Н. Мирсагатова, Л.И. Глушкова, В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, М.К. Треушникова, С.П. Гришаев, Д.С. Гришаева, Ю.А. Королев, С.С. Прокуронова, Л.М. Пчелинцева.
Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, содержащего основанные на результатах проведенного исследования выводы, библиографического списка.

Заключение
Семья - древнейшее устройство на земле, и она занимает важное место в человеческом обществе. На протяжении всей истории крепкие семьи были залогом стабильности в обществе.
Современное гражданское процессуальное законодательство внесло коррективы в определение подсудности дел о расторжении брака. Как следует из содержания ст. ст. 23 и 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях, в первой инстанции рассматривает мировой судья, а во всех других случаях - районный суд. Такой подход к определению подсудности бракоразводных дел в очередной раз свидетельствует о прямом интересе государства в сохранении семьи, а также обеспечении прав и интересов детей. Как правило, исковое заявление о расторжении брака предъявляется в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). В виде исключения иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца - в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным (п. 4 ст. 29 ГПК РФ).
С заявлением о расторжении брака могут обратиться как оба супруга, так и один из них. Истцом, конечно же, является инициатор возбуждения дела о разводе. Если же на развод согласны оба супруга, то они между собой могут определить, кто формально будет значиться в их совместном исковом заявлении истцом, а кто - ответчиком.
При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд по своему усмотрению или же по инициативе одного из супругов вправе принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив срок для примирения в пределах трех месяцев. Согласно п. 1 ст. 22 Семейного кодекса РФ расторжение брака производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. Из этого следует, что суд не лишен права отказать в иске о расторжении брака, если придет к выводу, что семья может быть сохранена, а разлад носит временный характер. Отказ может последовать даже в случае, когда меры по примирению супругов оказались безрезультатными и один из супругов продолжает настаивать на расторжении брака.
Причем на протяжении многих не только лет, но и веков законодатель стремился сделать все, чтобы сохранить семью, учесть интересы детей.
Все ли вопросы, возникающие в процессе рассмотрения дел о расторжении брака, разрешены на современном этапе? Имеют ли место сложности при рассмотрении такой категории «простых» дел? Вечная проблема не может разрешаться просто, а значит, вопросы остаются и, скорее всего, останутся в будущем.
Так, в соответствии с п. 2 ст. 22 Семейного кодекса РФ «расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака». В практике возникает вопрос: может ли приведенная формулировка означать, что в случае если на расторжении брака настаивает ответчик, а истец от иска отказывается, то суд, не принимая во внимание отказ от иска, обязан рассмотреть спор по существу? Законодатель не имел в виду нарушение норм гражданского процесса. Заявляемый истцом отказ от иска принимается судом, а ответчику разъясняется его право на предъявление самостоятельного иска.
В соответствии со ст. 24 Семейного кодекса РФ при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. Если соглашение по перечисленным вопросам отсутствует либо нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей; по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности; по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.
Норма ст. 24 сразу же вызвала много споров у судей. С одной стороны, в ней говорится о том, что супруги «могут представить на рассмотрение суда соглашение...», а с другой - на случай, если «соглашение отсутствует или нарушает интересы детей или одного из супругов», предусмотрена обязанность суда определить место жительства детей и размер алиментов. Редакция статьи дает достаточные основания заключить, что на суд (мирового судью) возложена обязанность решать вопросы воспитания и содержания детей независимо от наличия спора и предъявления соответствующего требования. Некоторые видели в этой норме противоречие нормам гражданского процессуального права, согласно которым суд при разрешении спора не может выходить за пределы исковых требований. Однако приводимый довод неубедителен, поскольку процессуальный закон отнюдь не категоричен и допускает выход за пределы исковых требований в случаях, предусмотренных законом.
Вопросов много, так как «дела брачные» не столь легки, как определяют их практики. С реформой бракоразводного права связан и еще вопрос: о судьбе детей. Много подводных камней на пути реформы; интересы общества, супругов и их детей требуют скорейшего ее проведения.

Библиографический список
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации: Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - № 237.
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Российская газета. – 1996 - 27 янв. - № 17
4. Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1969. - № 32. - Ст. 1086.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Российская газета. - 1994. - № 238-239.
<p style="text-align:justify;">Судебная практика
6. Постановление президиума Челябинского областного суда от 22 марта 2000 г. (надзорное производство 4г2000-538) // Консультант плюс.
7. Постановление президиума Челябинского областного суда от 13 декабря 2000 г. (надзорное производство 4г2000-1794) // Консультант плюс.
8. Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2002. - № 8.
9. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 января 2003 г. N 5-В02-406 // Консультант плюс.
10. Обзор кассационной и надзорной судебной практики по гражданским делам Пермского областного суда за 1 полугодие 2003 г. // Консультант плюс.
11. Определение президиума Челябинского областного суда от 26 мая 2004 г. (надзорное производство 4г04-1066) // Консультант плюс.
Литература
12. Антокольская М.В. Семейное право. Учебник – М.: Юристъ, 2008. – 366 с.
13. Батова О.С. Особенности процессуального положения несовершеннолетнего по делам, связанным с воспитанием детей // Проблемные вопросы гражданского и арбитражного процессов / Под ред. Л.Ф. Лесницкой, М.А. Рожковой. - М.: Статут, 2008. – 201с.
14. Беспалов Ю. Средства судебной защиты гражданских прав ребенка // Российская юстиция. - 2007. - № 3. - С.23-29.
15. Борисова Н.Е., Мирсагатова М.Н. Права детей на должный уровень защиты // Семейное право. - 2004. - № 1. – С. 43-50.
16. Глушкова Л.И. Тенденции развития законодательства о расторжении брака // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2008. - № 5. – С. 24-28.
17. Гражданский процесс / Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. - М.: Гардарика, 2008. - 480с.
18. Гражданский процесс / Под ред. В. В. Яркова. - М.: Волтерс Клувер, 2008. - 688с.
19. Гражданский процесс / Под ред. М. К. Треушникова. - М.: Городец-издат, 2008. - 671с.
20. Гражданский процесс / Под ред. Ю. К. Осипов. - М.: БЕК, 2008. - 465с.
21. Гражданский процесс Российской Федерации / Под ред. М. С. Шакарян - М.: Былина, 2008. - 400с.
22. Гришаев С.П., Гришаева Д.С. Расторжение брака и брачный договор // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2008. - № 5. - С. 12-14.
23. Грудцына Л.Ю. Семейное право. Вопросы. Примеры. Рекомендации. - М: Бератор, 2008. – 356с.
24. Дерюга Н. Расторжение брака лиц, осужденных к лишению свободы // Российская юстиция. - 2000. - № 2. – С. 26-29.
25. Добровольский А.А. Исковая форма защиты права. - М.: Юрист, 2005. – 455с.
26. Долгова М.Н. Развод: алименты, раздел имущества: как правильно подать иск в суд - М.: ГроссМедиа, 2008. - 125с.
27. Еремичев И.А. Семейное право. - М.: ИНФРА-М, 2008. – 122с.
28. Иванова С.А. Судебные споры о праве на воспитание детей. М.: Юрист, 2004. – 235с.
29. Иоффе О.С. Советское гражданское право. Т. 3. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1965. – 356с.
30. Качанова М., Черный В. Судебно-психиатрическая экспертиза детей // Российская юстиция. - 2008. - № 9. – С. 36-39.
31. Коржаков И. Доказывание по делам о расторжении брака // Российская юстиция. - 1997. - № 10. – С. 25-29.
32. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации - М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2008. – 455с.
33. Лебедева Г.П. О работе органов опеки и попечительства в обеспечении прав несовершеннолетних // Семейное право. - 2003. - № 1. – С. 32-35.
34. Мамина М.Н. О ВИЧ-инфекции (правовой аспект) // Российская юстиция. - 2005. - № 8. – С. 12-19.
35. Марышева Н.И. Вопросы международной подсудности дел о расторжении брака // Журнал российского права. - 2007. - № 7. – С. 52-54.
36. Муратова С.А. Семейное право - М.: Новый Юрист, 2008. - 272с.
37. Настольная книга судья по гражданским делам / Под ред. Н.К. Толчеева. - М.: Проспект. 2008. – 215с.
38. Нечаева А.М. Семейное право - М.: Юристъ, 2008. - 320 с.
39. Особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел (исковое производство) / Под ред. И.К. Пискарева. - М.: Городец, 2007. – 520с.
40. Прокуронова С.С. Семейное право. - СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 2008. – 326с.
41. Пчелинцева Л.М. Семейное право - М.: ИНФРА-М, 2008. - 672с.
42. Рясенцев В.Н. Семейное право. - М.: Юрист, 2002. – 620с.
43. Свит Ю.П. Соглашение о детях как способ определения судьбы детей при расторжении брака // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2008. - № 5. – С. 47-52.
44. Семейное право / Под ред. С. Холенева - М.: Социономия, 2008. - 111с.
45. Семейный кодекс в регионах // Библиотека журнала «Социальная защита». - 2008. - № 7. – С. 23-26.
46. Сорокин С.А. Права детей по семейному законодательству Российской Федерации и Конвенции «О правах ребенка». - М.: Городец, 2000. – 237с.
47. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / Под ред. И.В. Решетниковой. - М.: Норма, 2005. - 513с.
48. Тарусина Н.Н. Семейное право. - М.: Проспект, 2008. - 142с.
49. Текеев И.А. Особенности судебного разбирательства дел с участием несовершеннолетних // Российская юстиция. - 2003. - № 5. – С. 54-57.
50. Тякеев А.И. Вопросы теории и практики рассмотрения и разрешения гражданских дел с участием ребенка. - Саратов, 2003. – 325с.
51. Чефранова Е. Судебный порядок расторжения брака // Российская юстиция. - 1996. - № 9. - С. 54-57.</p>